新市區政府2008年度政府信息

公開(kāi)年度報告

本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）要求，由新市區人民政府編制的2008年度政府信息公開(kāi)年度報告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)及咨詢(xún)政府信息情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。本區政府網(wǎng)站www.wxsq.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問(wèn)，請聯(lián)系新市區信息化工作中心辦公室，聯(lián)系電話(huà)：0991-3663970。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開(kāi)是轉變政府職能、實(shí)現管理創(chuàng )新和建設服務(wù)型政府的一項重要工作。自政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展以來(lái)，新市區政府把政府信息公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重要組成部分，特別是《條例》頒布以后，全區各部門(mén)高度重視，在組織機構、人員技術(shù)、資金等方面給予全方位支持，保障《條例》順利貫徹實(shí)施，使政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效。

（一）建立組織機構。

2008年5月， 我區信息化工作中心下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)新市區政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》（區信息中心〔2008〕9號），明確了我區政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導體制和工作職責，確定了區政府辦公室為我區政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督我區政府信息公開(kāi)工作，區政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室設在區政府辦公室，區信息化工作中心具體負責我區政府信息公開(kāi)指南和目錄的整理編制工作的指導、區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布和網(wǎng)站建設工作。兩鄉、各街道、區屬各部門(mén)分別建立了相應的主管領(lǐng)導和工作機構。

（二）開(kāi)展學(xué)習培訓。

根據《關(guān)于做好政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作有關(guān)事項的通知》（烏信辦〔2008〕1號）要求，為做好《條例》實(shí)施前的各項準備工作，我區政府于2008年2月召開(kāi)了全區信息公開(kāi)工作會(huì )議，政府主管領(lǐng)導就此工作進(jìn)行了全面動(dòng)員并提出具體要求，會(huì )議組織兩鄉、各街道及各單位的領(lǐng)導和工作人員認真學(xué)習《條例》，對條例內容進(jìn)行了宣傳和解讀，各單位政府信息公開(kāi)工作的主管領(lǐng)導、工作人員切實(shí)領(lǐng)會(huì )《條例》的精神實(shí)質(zhì)，理清了工作思路，明確了工作重點(diǎn)，增強了貫徹施行《條例》的責任感和緊迫感。同時(shí)，我區信息化工作中心還就全區政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)題進(jìn)行了培訓，對涉及政府信息公開(kāi)的部門(mén)信息工作人員，就《條例》特別是開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作指南和目錄的編制等進(jìn)行了針對性培訓。

（三）編制目錄規范。

為指導和規范政府信息公開(kāi)目錄的編制工作，同時(shí)方便公民、法人及社會(huì )其他組織對公開(kāi)的政府信息進(jìn)行查詢(xún)，確保區政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展，以《條例》為依據，我區信息化工作中心參照市政府《關(guān)于做好政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作有關(guān)事項的通知》制定了《新市區政府信息公開(kāi)指南和目錄編制規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》），結合《規范》印發(fā)了《關(guān)于做好我區政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作有關(guān)事項的通知》（區政辦〔2008〕11號），對我區政府信息公開(kāi)指南和目錄的編制工作進(jìn)行了具體安排部署，明確信息公開(kāi)范圍、程序、保密審查機制和工作職責分工。依據《新疆維吾爾自治區政府信息公開(kāi)目錄編制規范（暫行）》，我區信息化工作中心組織編制了新市區人民政府信息公開(kāi)目錄和指南，根據信息公開(kāi)目錄對區政府的工作從政府職能、規章文件、重大決策、資金管理、公共資源、人事管理、社會(huì )服務(wù)、工作動(dòng)態(tài)等方面進(jìn)行了歸類(lèi)、規范，并編制了政府主動(dòng)公開(kāi)信息目錄。

（四）多種形式進(jìn)行政府信息公開(kāi)。

一是在“新市區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 (www.wxsq.gov.cn)”上設置了政務(wù)公開(kāi)欄目，區屬各單位在區政府網(wǎng)站部門(mén)頁(yè)面下的政務(wù)公開(kāi)欄目中更新了本部門(mén)的基本信息、領(lǐng)導班子、辦事指南等基本信息。

二是通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺對外發(fā)布政府信息。平臺設置了機構職能、行政決策、政策法規、工作動(dòng)態(tài)等八大類(lèi)欄目，用于具體發(fā)布信息公開(kāi)工作中的有關(guān)信息，每類(lèi)信息均編制了具體的索引號及公開(kāi)信息的具體內容，并提供電子版下載。

三是根據《條例》和烏魯木齊市人民政府辦公廳《關(guān)于建立政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所有關(guān)事項的通知》（烏政辦〔2008〕260號）要求，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所的建設。按照《關(guān)于建立政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所有關(guān)事項的通知》要求，制定了《關(guān)于成立新市區政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所領(lǐng)導小組的通知》。區政府在區檔案局設置了區政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，并就查閱點(diǎn)的建設和應用等有關(guān)具體工作作了安排部署。目前，區檔案局的信息查閱點(diǎn)已經(jīng)建立，制定了查閱制度和工作人員職責。2008年，區檔案館未收到市民查閱服務(wù)申請。

四是抓好基礎工作。指導各單位在新市區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)欄目及時(shí)進(jìn)行信息的錄入和更新；開(kāi)設“政府信息公開(kāi)管理平臺”方便各部門(mén)公開(kāi)發(fā)布各類(lèi)信息；開(kāi)展調查研究，強化工作指導，提高了部門(mén)和基層處理信息公開(kāi)事務(wù)的能力。

五是加強監督考核。2008年我區將政府信息公開(kāi)工作納入全區目標管理考核，并安排專(zhuān)人定期查看信息公開(kāi)管理平臺進(jìn)行督查。同時(shí)，在全區范圍開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作執行情況的檢查，并將檢查情況納入政府目標管理考核，切實(shí)保證了政府信息公開(kāi)工作的實(shí)效。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，區政府在2008年度共計產(chǎn)生公文類(lèi)政府信息1306條，具體包括：機構職能類(lèi)的信息83條；行政決策類(lèi)的信息436條；政策法規類(lèi)信息86條；行政權力類(lèi)的信息5條；行政執法類(lèi)的信息15條；社會(huì )服務(wù)類(lèi)的信息52條；工作動(dòng)態(tài)類(lèi)的信息629條；其他類(lèi)的信息135條。

為方便公眾了解信息，我區建立多種渠道公開(kāi)和查閱政府信息。（1）將新市區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為我區政府信息公開(kāi)的首選方式。（2）在檔案館開(kāi)設公共查閱室，在各部門(mén)、兩鄉、各街道設立信息公開(kāi)接待咨詢(xún)點(diǎn)及申請點(diǎn)。（3）編制本區政府信息公開(kāi)指南、目錄，分電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版分送到各信息公開(kāi)索取點(diǎn)和查閱點(diǎn)，電子版公布在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄。（4）通過(guò)區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，報道區政府工作新聞動(dòng)態(tài)和日常工作等信息。

2008年度區政府及區屬各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)了區政府規章、規范性文件、普通文件和區政府重大會(huì )議情況，并及時(shí)公布了與人民群眾生活密切相關(guān)的信息內容。同時(shí)，在政府機關(guān)的管理職能及調整、變動(dòng)情況方面，公開(kāi)了政府機關(guān)管理職能、內設機構和直屬單位、主要領(lǐng)導簡(jiǎn)歷、實(shí)施方案等信息。

三、依申請公開(kāi)及咨詢(xún)政府信息情況

本區2008年度暫未收到依申請公開(kāi)，咨詢(xún)政府信息情況共接受市民咨詢(xún)104次，全部為電話(huà)咨詢(xún)，信息涉及社保、低保、計生、市容等方面。

四、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

2008年新市區政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成效，但還不能全面滿(mǎn)足全區經(jīng)濟社會(huì )建設和公眾對政府信息公開(kāi)工作的要求，需要進(jìn)一步改進(jìn)并完善信息發(fā)布、督促推進(jìn)、考核檢查等相關(guān)工作制度。今后我區將加大政府各部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的信息更新檢查力度，完善信息維護機制和督查機制，為推進(jìn)信息公開(kāi)工作奠定扎實(shí)的基礎。