為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區、市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，我區以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)以習近平同志為核心的黨中央治疆方略，特別是社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標為引領(lǐng)，根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)[2018]23號）、自治區人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》（新政發(fā)[2018]58號）、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<烏魯木齊市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》(烏政辦[2018] 158號)等文件精神，我區聚焦總目標，著(zhù)力加強公開(kāi)解讀回應工作，著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效，著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺建設，著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規范化，全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，推動(dòng)轉變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權，創(chuàng )新監管方式，本著(zhù)“實(shí)事求是、公開(kāi)透明”的原則，把政務(wù)公開(kāi)與政府各項工作緊密結合，自覺(jué)接受群眾監督，積極打造服務(wù)型政府。同時(shí)，按照市政府辦公廳《關(guān)于限期完成2018年度自治區政務(wù)公開(kāi)第三方評估迎檢工作的通知》（烏政廳[2018] 24號）文件精神，認真查找不足?，F就2018年度政務(wù)公開(kāi)工作總結如下：

一、立足根本，著(zhù)力加強公開(kāi)解讀回應工作

一是緊緊圍繞建設法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。以公開(kāi)透明作工作準則，堅持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，政府全體會(huì )議和常務(wù)會(huì )議討論決定的事項、政府及其部門(mén)制定的政策，除依法需要保密外及時(shí)公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)實(shí)效，充分保障人民群眾的知情權。同時(shí)，把政府機構改革和職能優(yōu)化相結合，做好政府部門(mén)權責清單調整和公開(kāi)工作，強化對行政權力的制約和監督，推動(dòng)政府部門(mén)依法全面規范履職。

二是主動(dòng)回應關(guān)切。借助先進(jìn)的設備和網(wǎng)絡(luò )手段搭建高效平臺，實(shí)現輿情應對日?；?。建立重大突發(fā)輿情處置機制，網(wǎng)監、網(wǎng)信部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制，不間斷監控網(wǎng)絡(luò )輿情信息。加強研判、輿情分析，尋找發(fā)展規律，促使輿情管理走向科學(xué)化、程序化。把政務(wù)公開(kāi)回應工作擺在臺面上，廣泛傾聽(tīng)民意，使政府工作更透明，政府形象更親民。圍繞社會(huì )重大關(guān)切加強輿情回應。密切監測收集苗頭性輿情，特別是涉及影響黨和政府公信力、沖擊道德底線(xiàn)等方面的政務(wù)輿情，做到及時(shí)預警、科學(xué)研判、妥善處置。截至目前，共辦理各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政860件，確保人民反應的問(wèn)題件件有回應。

三是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。抓好財政預決算、重大建設項目批準和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì )公益事業(yè)建設等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí)。推動(dòng)本級政府及其部門(mén)全面公開(kāi)財政預決算信息。進(jìn)一步推進(jìn)精準扶貧精準脫貧、社會(huì )救助托底保障、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調查處理等信息公開(kāi)，注重運用技術(shù)手段實(shí)現公開(kāi)的信息可檢索、可核查、可利用。截至目前，區政府網(wǎng)站：http://www.suixinplay.com共發(fā)布各類(lèi)工作信息870條，雙公示發(fā)布備案服務(wù)事項271條，行政審批事項74條，其他119條，經(jīng)費公開(kāi)類(lèi)254條，發(fā)布政務(wù)微博1068條。

二、多措并舉，全面提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

一是推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)。借鑒推廣“不見(jiàn)面審批”的典型經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市場(chǎng)主體添活力，為人民群眾增便利。區政務(wù)服務(wù)大廳利用新媒體微信公眾平臺，每日發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和服務(wù)指南。截至目前，公眾號總用戶(hù)數達1.6萬(wàn)人，每日頭條日均閱讀量500余人次，服務(wù)指南日均訪(fǎng)問(wèn)量700余人次。完成由“群眾跑腿”向“信息跑路”轉變。

二是區政務(wù)服務(wù)大廳在每個(gè)進(jìn)駐部門(mén)設立1名二級平臺管理員（19人），為辦事群眾發(fā)放辦事流程告知單，并建立“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”的“一窗受理、一窗通辦”工作機制，大力提升辦事效率。

三是開(kāi)設午間服務(wù)崗、推行365天對外服務(wù)、“早晚便民”延時(shí)服務(wù)以及微笑站立服務(wù)等。啟用電話(huà)預約、網(wǎng)上預約、APP預約等預約服務(wù)功能。

四是提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強實(shí)體政務(wù)大廳建設管理，推動(dòng)線(xiàn)下線(xiàn)上融合，統籌服務(wù)資源，統一服務(wù)標準，理順工作機制，強化部門(mén)協(xié)調，群眾和企業(yè)必須到現場(chǎng)辦理的事項力爭“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”。大廳積極推進(jìn)“最多跑一次”標準，全疆第一個(gè)推出企業(yè)集團登記注銷(xiāo)、股權處置設立登記等“最多跑一次”事項23項，通過(guò)“現場(chǎng)快辦、網(wǎng)上快辦、容缺快辦”等三種方式實(shí)現一次辦結。截至11月底，中心進(jìn)駐總事項455項，其中438項已成功實(shí)現“最多跑一次”(稅務(wù)243項、市場(chǎng)監管93項、企業(yè)服務(wù)102項)，占總事項的96%；273項實(shí)現“一次不用跑”（稅務(wù)193項、市場(chǎng)監管60項，企業(yè)服務(wù)20項），占總事項的60%。

五是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。建設完成網(wǎng)上行政審批系統、自主終端查詢(xún)系統。在疆內率先實(shí)現“一窗受理、一窗通辦”方式，同時(shí)推出企業(yè)開(kāi)辦銀行協(xié)辦的特色業(yè)務(wù)。聯(lián)合烏魯木齊銀行、招商銀行共同實(shí)現了企業(yè)注冊、刻章備案、稅務(wù)辦理的全程一站式服務(wù)，最大限度地為企業(yè)節約了辦企時(shí)間和辦企成本。

三、以政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)，拓展政務(wù)公開(kāi)渠道

一是落實(shí)好重大建設項目批準和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì )公益事業(yè)建設等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度。我區制定了《2018年第一批市、區兩級重點(diǎn)建設項目實(shí)施方案》。2018年，共有129個(gè)項目被確定為市級重點(diǎn)建設項目，項目年度計劃投資466.2億元。其中政府投資項目27項，年度計劃投資25.36億元；社會(huì )投資102項，年度計劃投資440.86億元。截至目前，已開(kāi)（復）工128項，開(kāi)（復）工率99.22%，累計完成投資466.75億元，完成年度投資計劃的100.11%。

二是把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，在政府信息公開(kāi)年度報告中公布重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況，接受社會(huì )各界人士監督。貫徹落實(shí)“雙公示”制度。每月定期在我區政府網(wǎng)進(jìn)行公示，向社會(huì )公開(kāi)三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)名單。向社會(huì )公開(kāi)權責清單，公開(kāi)保留行政許可類(lèi)權力事項2項，行政處罰類(lèi)權力事項224項，行政監察類(lèi)權力事項15項。全年共向社會(huì )公示行政處罰事項106項，危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可事項58項。

四是聚焦深入推進(jìn)供給側結構性改革、加快建設創(chuàng )新型城市、深化基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、大力實(shí)施鄉村振興戰略、扎實(shí)推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展戰略、積極擴大消費和促進(jìn)有效投資、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，做好政策解讀，此項工作涉及我區24家重點(diǎn)實(shí)體企業(yè)，具體困難問(wèn)題73項，目前全部問(wèn)題解決率在90%以上。截至目前，“新疆領(lǐng)科物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園”園區已完成入駐企業(yè)19家，實(shí)現銷(xiāo)售收入2.1億元。同時(shí)，深入貫徹落實(shí)《烏魯木齊市振興工業(yè)經(jīng)濟17項政策措施》文件精神，根據烏魯木齊市2018年振興工業(yè)經(jīng)濟17項政策措施，共為我區32家企業(yè)申請2072萬(wàn)元扶持資金。全面推進(jìn)鄉村振興戰略，實(shí)現農業(yè)農村經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。全區農業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)收入分別達4.63、1.30、0.57億元，人均收入增加2004元。截至目前，共組織開(kāi)展農民實(shí)用技術(shù)培訓班23期，培訓1300人次。積極爭取各項惠農補貼共計2640.8211萬(wàn)元。

五是污染防治方面。2018年，為堅決打好我區污染防治攻堅戰，積極推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合治理工作，實(shí)現492家“散亂污”企業(yè)“零”污染目標。在全區建立“散亂污”企業(yè)綜合治理長(cháng)效監管網(wǎng)格，其中二級網(wǎng)格22個(gè)、三級網(wǎng)格165個(gè)，覆蓋全區各片區管委會(huì )、鄉鎮、街道、社區（村）。治理結果是已取締460家、已整改31家、待搬遷1家。

六是各類(lèi)民生問(wèn)題。勞動(dòng)仲裁共接受勞動(dòng)爭議仲裁案件1462件,涉案人數1467余人，涉案標的80348003.01元（勞動(dòng)關(guān)系確認和社會(huì )保險類(lèi)案件未統計在內）。其中勞動(dòng)報酬類(lèi)962件，社會(huì )保險類(lèi)655件，確定勞動(dòng)關(guān)系和工傷待遇類(lèi)116件。截至目前，已辦理審結(2018案號）案件1193件，結案率82%，其中裁決結案532件，調撤及其他方式結案661件，調撤率55%。同時(shí)，我區勞動(dòng)監察部門(mén)共接到群眾來(lái)訪(fǎng)和電話(huà)咨詢(xún)共3824起，登記受理2104起（其中涉及建設領(lǐng)域農民工拖欠工資問(wèn)題1130起，企業(yè)拖欠工資問(wèn)題974起），立案198起，結案156起，解決拖欠農民工工資共計144065.3702萬(wàn)元，涉及1762人。下達《勞動(dòng)保障監察調查詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》96份（含監察和清欠），《勞動(dòng)保障監察限期改正指令書(shū)》45份。辦理農民工討薪信訪(fǎng)轉辦件66個(gè)，其中市長(cháng)專(zhuān)線(xiàn)轉辦函22件。

四、存在的問(wèn)題及下一步工作

隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，人民群眾對政府工作知情、參與和監督的意識不斷增強，對政府依法公開(kāi)政府信息、及時(shí)回應公眾關(guān)切和正確引導輿情提出了更高要求。為此，在今后工作中將進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)的工作力度，有效保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

加強領(lǐng)導，提高認識。全面提高政府信息公開(kāi)平臺涉及單位對政府信息公開(kāi)工作的認識，強化工作機構職能，形成“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、專(zhuān)門(mén)科室抓落實(shí)”的工作機制。繼續抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。根據相關(guān)要求，深入推進(jìn)財政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監管等領(lǐng)域信息公開(kāi)，特別是進(jìn)一步規范土地征收信息的公開(kāi)工作。

強化考核。根據上級考核要求，修改完善我區現有的“政務(wù)公開(kāi)考核細則”，做到年初下發(fā)、定期檢查、隨機抽查、年終考核、考核結果定檔公示的工作機制。對信息公開(kāi)數量充足，欄目齊全，更新及時(shí)，取得實(shí)效的單位給予一定的獎勵。切實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和水平，將我區的政務(wù)公開(kāi)工作推上新臺階。