根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》規定，編制此報告。報告包括：概述、政府信息公開(kāi)基本情況和2018年政府信息公開(kāi)工作思路三個(gè)部分。

一、概述

按照烏魯木齊市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)要求，結合我區實(shí)際，制定下發(fā)了《高新區（新市區）2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，細化政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)，著(zhù)力推進(jìn)行政行為全過(guò)程和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，加強政策解讀回應，不斷增強公開(kāi)實(shí)效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權，助力深化改革和經(jīng)濟發(fā)展，切實(shí)做好民生改善和政府建設。

(一)強化政務(wù)公開(kāi)載體建設

2017年，全區政務(wù)公開(kāi)工作認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和自治區人民政府辦公廳《有關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區2017年政務(wù)公開(kāi)安排的通知》等相關(guān)文件要求，按照科學(xué)、規范、便民的原則，重點(diǎn)加強了網(wǎng)上政務(wù)大廳、棚改動(dòng)態(tài)、財政預決算信息等一批重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目，進(jìn)一步調整了公示公告、領(lǐng)導信箱、雙公示、政策解讀等公開(kāi)欄目13個(gè)，落實(shí)了欄目更新維護責任，完善了公開(kāi)欄目的管理，建立了全方位公開(kāi)、多層次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的載體。

(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

1、推進(jìn)行政權力清單公開(kāi)。著(zhù)力推進(jìn)權力清單的編制工作,通過(guò)清理，我區共有29個(gè)部門(mén)涉及行政權力，共1936項，所有事項詳細內容全部在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)予以發(fā)布。2、推進(jìn)財政預決算及“三公”經(jīng)費公開(kāi)。通過(guò)本單位網(wǎng)站對區級財政預決算、黨政機關(guān)等63個(gè)財政撥款單位的預決算及“三公”經(jīng)費予以公開(kāi)。3、推進(jìn)行政許可、行政處罰信息公開(kāi)工作，除網(wǎng)上辦事網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳外，全年公發(fā)雙公示信息120條。4、推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。對公租房、棚戶(hù)區改造，從建設規劃、建設規模、建造戶(hù)數、申請條件、完成工期、工程造價(jià)、入住人姓名、舉報電話(huà)等實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)，讓人民群眾享有知情權和監督權，未發(fā)生因信息不公開(kāi)、不透明而產(chǎn)生的上訪(fǎng)事件。5、推進(jìn)公共服務(wù)信息公開(kāi)，通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)大廳對政府行政審批和服務(wù)事項的辦理條件和辦理過(guò)程全公開(kāi)，既方便了群眾辦事，又提高了辦事效率。6、推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。公開(kāi)改造用地和項目落實(shí)情況信息，對征地拆遷范圍、補償、安置等及時(shí)在拆遷地和所在社區發(fā)布公告，讓群眾及時(shí)掌握信息。7、推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)工作信息，對涉及安全生產(chǎn)事故應對、處治、調查處理等信息，通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信等形式，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

二、政府信息公開(kāi)基本情況

(一)主動(dòng)公開(kāi)情況

堅持以公開(kāi)為常態(tài)，全面貫徹落實(shí)《條例》規定和要求，力求全面、準確、及時(shí)發(fā)布政府信息。2017年，全區通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、信息公開(kāi)欄等發(fā)布政府信息37720條。

(二)依申請公開(kāi)情況

加快了依申請公開(kāi)工作步伐，已建立了依申請公開(kāi)網(wǎng)上申請、書(shū)面申請及處理協(xié)調機制，運行順暢，效果良好。2017年，共受理申請2件，我辦依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》規定，在規定的時(shí)限內給予答復，答復辦結率100%。

(三)行政復議和行政訴訟情況

2017年，行政復議0件，行政訴訟0件。

(四)存在的問(wèn)題

2017年全區政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定成效，但是也存在一些問(wèn)題。一是要進(jìn)一步加強領(lǐng)導。全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)第一責任人的職責，要充分發(fā)揮責任單位推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督的作用，建立齊抓共管的工作機制，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)的深入開(kāi)展。二是要強化監督檢查。進(jìn)一步完善監督檢查制度，采取不定期的抽查和定期檢查相結合的方式，確保政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。三是要主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切度。對涉及本地本單位的重要政務(wù)輿情、引起公眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，要認真研判處置，做好輿情收集，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對性地做好回應工作。四是要進(jìn)一步加強培訓工作。要制定業(yè)務(wù)培訓計劃，精心安排培訓科目和內容，增強政務(wù)公開(kāi)工作人員政策把握能力和專(zhuān)業(yè)素養，提升公開(kāi)工作的能力和水平。

三、2018年政府信息公開(kāi)工作思路

2018年，全區政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，全面落實(shí)中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。以公開(kāi)促落實(shí)，以公開(kāi)促規范，以公開(kāi)促服務(wù)，高度重視政務(wù)公開(kāi)工作。從健全目標責任、強化制度建設等方面入手，著(zhù)力構建強有力的工作推進(jìn)機制。結合我區政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際，確保將上級的工作部署落實(shí)落細，落實(shí)到位。確保各項工作規范有序開(kāi)展。

(一)確保公開(kāi)工作推進(jìn)及時(shí)。按照“五公開(kāi)要求”，在梳理本單位應公開(kāi)內容的基礎上，加快制定2018年度的公開(kāi)范圍、公開(kāi)目錄，確保保障性住房、調水工程、食品藥品安全等涉及民生類(lèi)信息；社會(huì )保障、城鄉低保、社會(huì )救助和醫療衛生等公共服務(wù)信息；征地拆遷補償、保障房回遷安置等群眾關(guān)注信息上傳及時(shí)、更新及時(shí)。做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息維護和服務(wù)工作，提升公開(kāi)信息的集中度，讓公眾及時(shí)全面地了解、掌握相關(guān)政策。

(二)加強對公開(kāi)內容實(shí)行“硬約束”。將涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等方面的信息納入負面清單管理，細化明確絕對不公開(kāi)、酌定不公開(kāi)的范圍，并建立調整更新機制。定期對不公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評審，確保應公開(kāi)盡公開(kāi)。推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設，全面梳理政府信息種類(lèi)、名稱(chēng)、內容、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)方式、更新頻率等，形成目錄，對外公開(kāi)，有針對性地加大服務(wù)類(lèi)信息公開(kāi)力度。建立健全擬公開(kāi)信息的保密審查制度，明確審查的程序、時(shí)限和責任，對擬公開(kāi)的政府信息均要依法做好保密審查。

(三)主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。輿情監測要拓展收集范圍，針對重點(diǎn)網(wǎng)站定向監測，第一時(shí)間發(fā)現對政府工作的疑慮、誤解、歪曲和謠言，對涉及本地本單位的重要政務(wù)輿情、引起公眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，要做到及時(shí)介入，甚至提前介入，及時(shí)借助主流媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布權威信息。

(四)完善政府文件和政策解讀同步制度。要明確政策解讀的歸屬。按照省規范性文件、政策性文件與解讀材料公開(kāi)“三同步”要求，建議各單位按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，對所起草的規定、辦法、細則、條例等規范性文件，意見(jiàn)、方案等政策性文件，需要以區政府文件下發(fā)的，應將文件代擬稿和解讀材料同時(shí)報送法制部門(mén)或秘書(shū)科。解讀材料應載明文件制發(fā)的依據、所要達到目的、內容提點(diǎn)與概括、核心內容的解釋性說(shuō)明等。既有利于領(lǐng)導審閱，又有利于推動(dòng)政策性文件解讀公開(kāi)。

注：本年報中所列數據的統計期限自2017年1月1日之日起，至2017年12月31日止。

高新區（新市區）政府辦公室

2018年2月8日