高新區（新市區）城市管理局（行政執法局）

行政執法公示制度

    第一條 為加強城市管理行政執法監督，規范執法行為，提高執法工作透明度，保障行政執法公信力，根據城市管理相關(guān)法律、法規、規章和國務(wù)院、自治區、烏魯木齊市和高新區（新市區）關(guān)于推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度工作要求，結合我區城市管理執法工作實(shí)際，制定本制度。    

    第二條  城市管理行政執法公示內容的采集、傳遞、審核、發(fā)布適用本制度。

    行政執法單位必須按照本制度做好行政執法公示工作，公示包括事前公示，事中公示和事后公示。   

    第三條　行政執法公示應遵循合法、及時(shí)、準確、全面、便民、“誰(shuí)執法、誰(shuí)公示”的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，均應予以公開(kāi)。

    涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，依法確需公開(kāi)的，要作適當處理后再公開(kāi)。

    第四條　城管局（行政執法局）辦公室是行政執法信息平臺管理機構，應當配合政府做好行政執法信息公示平臺建設、信息發(fā)布工作，及時(shí)準確向社會(huì )公示，實(shí)現執法信息互聯(lián)互通。

    第五條  行政執法公示內容應當經(jīng)局黨政主要領(lǐng)導審定后方可公示。

    第六條  城管局（行政執法局）黨政辦負責指導、監督局屬行政執法單位行政執法公示工作。負責向本級人民政府和上級主管部門(mén)報送年度行政執法總體情況。

    第七條　城管局（行政執法局）要建立權力清單和責任清單制度，行政處罰自由裁量辦法及標準，并根據情況適時(shí)按照《烏魯木齊市行政權力清單和責任清單動(dòng)態(tài)管理辦法》相關(guān)規定進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

    第八條　依據城市管理相關(guān)法律、法規、規章和規范性文件因立、改、廢，以及行政執法機關(guān)職能調整等因素引起行政執法公示內容發(fā)生變化的，應當及時(shí)作出調整并按照信息內容審核公示要求更新公示內容。

    第九條　行政執法單位要在辦公場(chǎng)所、辦事大廳、服務(wù)窗口等場(chǎng)所設置公示欄，公示行政執法主體人員和工作職責、執法依據、服務(wù)指南、執法流程、辦事時(shí)限、監督電話(huà)以及其他應當公示的內容，方便群眾辦事。

    第十條　行政執法單位應當全面落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”制度，根據城市管理法律、法規、規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單，逐項明確抽查事項、抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查對象、抽查比例和頻次等內容，并根據情況適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，通過(guò)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公布。

    第十一條  各行政執法單位要認真對待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，設立行政執法投訴電話(huà)和舉報箱，接受群眾監督。受理舉報線(xiàn)索后應快速反應，及時(shí)查處，并將查處結果及時(shí)反饋舉報人，取信于民。

    第十二條  行政執法人員應當按照《新疆維吾爾自治區行政執法證件管理辦法》要求，依法取得行政執法證件，鼓勵采取佩戴執法證件的方式，實(shí)現執法全程公示執法身份。

    第十三條　行政執法人員在履行行政執法職責時(shí)，執法人員不得少于2人，必須主動(dòng)出示司法行政機關(guān)統一制發(fā)的行政執法證件，表明執法身份。未取得行政執法資格的，不得從事執法活動(dòng)。

    第十四條　開(kāi)展城市管理行政執法工作時(shí)，應當規范填寫(xiě)并送達相關(guān)行政執法文書(shū)，并依法告知行政管理相對人行政執法事由、執法依據以及依法享有的權利、行政救濟和司法救濟的途徑、期限和方式等內容。

    第十五條　各行政執法單位嚴格按照“雙公示”工作要求，在作出行政許可或者行政處罰等決定之日起7個(gè)工作日內在人民政府網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)以下相關(guān)信息，方便公民、法人和其他組織查詢(xún)查看：

（一）行政許可決定書(shū)文號，項目名稱(chēng)、審批類(lèi)別、許可內容、行政相對人名稱(chēng)、許可生效期、許可截至期、許可機關(guān)、當前狀態(tài)等內容。

    （二）行政處罰決定書(shū)文號、處罰名稱(chēng)、處罰類(lèi)別、處罰事由、處罰依據、行政相對人名稱(chēng)、處罰結果、處罰生效期、處罰機關(guān)、當前狀態(tài)等內容。

    第十六條　行政執法單位要及時(shí)向社會(huì )公布雙隨機抽查中發(fā)現的違反城市管理相關(guān)法律、法規、規章的行為，依法作出行政處罰決定，并在7個(gè)工作日內向社會(huì )公示，接受監督。

發(fā)現其他違反相關(guān)法律法規且不屬于本機關(guān)管轄的行為，及時(shí)移交相關(guān)管理機關(guān)。

    發(fā)現違法行為構成犯罪，依法應當追究刑事責任的，及時(shí)移交公安管理機關(guān)，不得以行政處罰代替刑事處罰。

    第十七條　行政執法單位對需公示的行政執法決定的合法性、準確性負責，將雙隨機抽查情況及行政許可決定、行政處罰決定及時(shí)報城管局（行政執法局）黨政辦。

    第十八條　各行政執法單位每年1月5日前向局黨政辦報送上年度行政執法總體情況。

    第十九條　城管局（行政執法局）監督舉報電話(huà)：0991—6663110。

    第二十條  違反本制度，對應當公示的行政執法內容沒(méi)有公示的，城管局（行政執法局）黨政辦責令限期改正，逾期不改正的，予以通報批評，情節嚴重的，提請局黨組依規依紀給予組織處理。

    第二十一條  本制度由城管局（行政執法局）負責解釋。

    第二十二條  本制度自公布之日實(shí)施。