高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局

行政執法公示制度

第一章  總  則

 第一條  為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕14號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三項制度）精神，建立和實(shí)施行政執法公示制度，提高市場(chǎng)監管行政執法工作透明度，切實(shí)保護公民、法人和其他組織的合法權益，制定本辦法。

 第二條  行政執法公示是指通過(guò)一定載體和方式，將本地本部門(mén)的執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、結果、監督方式、救濟途徑等行政執法信息，主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)，保障行政相對人和社會(huì )公眾的知情權、參與權、救濟權、監督權，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

 第三條  按照三項制度方案要求，在行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查4類(lèi)行政執法行為中全面推行行政執法公示制度。

 第四條  市場(chǎng)監督行政執法公示應當堅持公平、公正、合法、及時(shí)、準確、便民的原則。

第二章  公示公開(kāi)內容

第一節  事前公開(kāi)內容

 第五條 市場(chǎng)監督行政執法事前公開(kāi)內容包括：

（一）執法主體。公示市場(chǎng)監督管理局內設執法科室和下設執法機構的職責分工、管轄范圍、執法區域以及所屬執法人員姓名、職務(wù)、執法證件號碼和執法范圍等；

（二）執法依據。逐項公示市場(chǎng)監督管理局所依據的法律、法規、規章和行政處罰自由裁量權基準，“雙隨機、一公開(kāi)”監管事項清單；

（三）執法權限。公示市場(chǎng)監督管理局行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等職權范圍；

（四）執法程序。公示市場(chǎng)監督管理局行政執法的程序，包括方式、步驟、時(shí)限和順序，逐項制定行政執法流程圖；

（五）隨機抽查事項清單。公示市場(chǎng)監督管理局隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內容；

（六）救濟方式。公示管理相對人依法享有的聽(tīng)證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑；

（七）監督舉報。公開(kāi)市場(chǎng)監督管理局紀檢監察地址、郵編、電話(huà)、郵箱及受理反假程序，及時(shí)受理公民、法人和其他社會(huì )組織對行政執法人員執法行為的舉報。

第二節  事中公示內容

第六條 市場(chǎng)監督管理局行政執法人員在進(jìn)行監督檢查、調查取證、告知送達等執法活動(dòng)時(shí)，要佩戴或出示執法證件出具執法文書(shū)，告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務(wù)等內容，并做好說(shuō)明解釋工作，按照規定著(zhù)制式服裝，佩戴執法標志。

第七條 市場(chǎng)監督管理局審批大廳服務(wù)窗口主動(dòng)公示市場(chǎng)監督管理局行政許可項目名稱(chēng)、依據、實(shí)施主體、受理機構、條件、數量、辦事程序和實(shí)施期限、需要申請人提交材料的目錄、申請書(shū)文本式樣、許可決定、監督部門(mén)、投訴渠道、是否收費以及辦公時(shí)間、辦公地址、辦公電話(huà)、狀態(tài)查詢(xún)等內容。

第三節  事后公開(kāi)內容及公示載體

第八條 市場(chǎng)監督管理局行政執法事后公開(kāi)內容：

（一）行政許可。行政許可單位名稱(chēng)、許可類(lèi)別、許可項目、許可時(shí)間、有效期限；

（二）行政處罰。行政處罰相對人、違法事實(shí)、處罰依據、處罰結果、處罰時(shí)間以及行政處罰決定書(shū)編號等；

（三）行政強制，行政強制的措施、執行方式、執行結果、查封扣押清單等；

（四）行政檢查，行政檢查對象、檢查依據、檢查方式、檢查時(shí)間、檢查事項、抽查內容、存在問(wèn)題以及整改情況。

第九條 市場(chǎng)監督管理局行政執法決定和結果，除法律、法規、規章有明確規定不予公開(kāi)的一律公開(kāi)。

第十條 行政執法相關(guān)內容公示載體為政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

第三章 公示程序

第一節 事前公示程序

第十一條 由法制科牽頭，組織各科室，確定工作分工，全面、準確梳理行政執法權力清單。將執法主體、執法依據、執法權限、執法程序、隨機抽查事項清單、救濟方式等事項，報區法制辦審核后，經(jīng)局領(lǐng)導審批后，報辦公室推送至政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。

第二節 事后公示程序

第十二條 對行政許可、行政處罰相關(guān)信息由法制科負責收集、整理。各相關(guān)執法科室定期集中上報，法制科匯總報局長(cháng)審批后，報辦公室推送至本局網(wǎng)絡(luò )平臺。

第十三條 公示信息的糾錯、更正。建立行政執法公開(kāi)信息反饋機制，對公民、法人和其他社會(huì )組織反映公示的行政執法不準確的，報送領(lǐng)導小組辦公室調查核實(shí)后，以適當的方式澄清，及時(shí)更正，并認真分析錯誤產(chǎn)生的原因，倒查責任。

第四章  監督檢查

第十四條 市場(chǎng)監督管理局建立健全考核制度，加強對行政執法公示制度推行情況的監督檢查，并將監督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。

第十五條 市場(chǎng)監督管理局建立健全責任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時(shí)等問(wèn)題，責令改正；情節嚴重的，追究有關(guān)責任人員責任。

第五章  附 則

第十六條 本辦法于印發(fā)之日起施行。