地窩堡鄉2024年度法治政府建設工作報告

地窩堡鄉在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)習近平法治思想，緊緊圍繞法治建設各項目標任務(wù)，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，推進(jìn)法治建設工作有序開(kāi)展?，F將2024年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平法治思想，努力實(shí)現法治政府建設全面突破。堅持把習近平法治思想作為政府系統重點(diǎn)學(xué)習內容，納入鄉政府會(huì )前學(xué)法計劃，納入黨委理論學(xué)習中心組重點(diǎn)學(xué)習內容，通過(guò)學(xué)習會(huì )、報告會(huì )等多種形式，線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合，實(shí)現政府系統學(xué)習培訓全覆蓋。2024年共組織領(lǐng)導干部學(xué)法6次，干部學(xué)法12次，書(shū)記帶頭講法治課1次，鄉長(cháng)帶頭講法治課1次，覆蓋全體干部，地窩堡鄉機關(guān)支部、各社區（村）黨支部學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)習近平法治思想2次，覆蓋全體黨員。

（二）著(zhù)力推進(jìn)基層治理，提升法治建設效能。一是加強規范性文件清理。根據司法局要求，開(kāi)展現存行政規范性文件自查、清理工作，通過(guò)對現行行政規范性文件進(jìn)行集中清理，切實(shí)解決行政規范性文件之間存在的矛盾和沖突，經(jīng)梳理，地窩堡鄉沒(méi)有制定行政規范性文件。二是聚焦“關(guān)鍵少數”，切實(shí)發(fā)揮主要領(lǐng)導人的核心作用。嚴格落實(shí)民主集中制，做到班子決策、行政管理有法可依、有章可循。嚴格落實(shí)“三重一大”決策制度、黨委議事規則，以制度化形式嚴格落實(shí)有關(guān)規定。對涉及重大社會(huì )公共利益的行政合同談判、起草，召集相關(guān)部門(mén)、司法部門(mén)及法律顧問(wèn)進(jìn)行論證。三是完善政府法律顧問(wèn)制度。地窩堡鄉聘請一名法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的咨詢(xún)、建議作用，為依法決策提供堅實(shí)基礎，有效防范了法律風(fēng)險，降低決策成本，提高了決策質(zhì)量。  

（三）認真履行職能，發(fā)揮服務(wù)保障作用。一是履行公共服務(wù)職能。突出社會(huì )管理創(chuàng )新，促進(jìn)村民自治。以村民委員會(huì )為主，強化集體資產(chǎn)資源的監管，推選戶(hù)代表在全鄉構建起了龐大的村民自治、與村組干部密切配合，強化鄉村治理，增進(jìn)民生福祉，構建起了共管共享格局。突出法治氛圍營(yíng)造，增強干部群眾法治意識。全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)和公職律師制度，將法律顧問(wèn)、公職律師參與決策過(guò)程、提出法律意見(jiàn)作為依法決策的重要程序。二是嚴格規范公正文明執法。我鄉認真貫徹執行嚴格落實(shí)行政執法責任追究制度，全面提升行政執法水平。以行政執法“三項制度”、行政裁量基準、“雙隨機、一公開(kāi)”為重點(diǎn)，不斷明確政府行為邊界，減少政府對市場(chǎng)主體的直接干預以及隨意妨礙市場(chǎng)主體活動(dòng)的情況，尤其是對食品、藥品等領(lǐng)域的行政執法行為加大監督檢查力度，推進(jìn)陽(yáng)光執法，使我鄉公共管理、服務(wù)逐步規范化、制度化、法治化。三是認真履行復議應訴職能。行政訴訟法施行以來(lái)，我鄉依法履行行政應訴職責，取得了積極成效、尊重人民法院依法登記立案，積極支持人民法院保障公民、法人和其他組織的起訴權利，接受人民法院依照行政訴訟法的規定對行政機關(guān)依法行使職權的監督。

（四）完善工作機制，提升建設效果。一是多措并舉，提高調解人員業(yè)務(wù)水平。我鄉有人民調解組織9個(gè)，人民調解員37人。2024年組織人民調解員開(kāi)展培訓3次，通過(guò)學(xué)習法律法規、以案釋法等形式豐富知識，提高業(yè)務(wù)能力，同時(shí)調解工作人員之間加強經(jīng)驗交流，互相借鑒學(xué)習工作中的心得體會(huì )。二是充分調動(dòng)各網(wǎng)格長(cháng)、老黨員、老干部的積極性。2024年調解矛盾糾紛40件，調處成功40件，調處成功率100%，建立調解卷40份，履行率100%。

二、本年度推進(jìn)法治政府建設存在的不足

一是法治政府建設的環(huán)境建設有待完善。進(jìn)一步規范政府決策行為，提升鄉、村（社區）管理社會(huì )事務(wù)的能力和水平、及時(shí)多元化處理化解矛盾糾紛。執法人員的執法水平有待提高；普法工作形式、效果需改進(jìn)提高，廣大群眾的法治觀(guān)念尚需提升。不斷創(chuàng )新基層法治宣傳教育的形式，在全鄉開(kāi)展普法工作，各村（社區）成立以書(shū)記為組長(cháng)的普法小組，培養法律明白人，利用大會(huì )/小會(huì )進(jìn)行法治宣傳，使廣大干部群眾人人知法、懂法、護法、守法，營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì )文明氛圍。

二是監督工作還需進(jìn)一步加強。行政監督體系建設還不到位，輿論監督、群眾監督、媒體監督等有待加強，切實(shí)發(fā)揮在推進(jìn)我鄉法治建設中的領(lǐng)導核心作用、統籌推進(jìn)嚴格執法、公正司法、全民守法，在我鄉形成良好的法治建設工作格局。

三是法治陣地還需進(jìn)一步加強。持續開(kāi)展平安建設，做好矛盾糾紛排查化解，抓好信訪(fǎng)維穩工作，著(zhù)力防范化解金融、債務(wù)風(fēng)險。持續狠抓安全生產(chǎn)，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治、加強應急體系建設，強化道路交通、食品藥品、建筑施工等領(lǐng)域安全監管，堅決遏制重特大安全事故，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

三、下一步工作計劃

（一）加強領(lǐng)導，確保形成合力。繼續堅持和完善領(lǐng)導體制和工作機制，形成統一規劃部署，各部門(mén)齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。要把法治宣傳教育納入我鄉經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、與其他工作同部署、同安排。

（二）完善制度，推進(jìn)法治教育的制度化、規范化。在認真總結法治宣傳教育的成功經(jīng)驗的基礎上，要善于把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的成功做法上升為各類(lèi)重點(diǎn)對象的學(xué)法制度、做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作；加大學(xué)法、用法的力度。

（三）增強法治宣傳，做好普法工作。在依法治國理念的大前提下，嚴格規定行政執法主體權限的同時(shí)，逐步完善執法對象配合執法的法定義務(wù)，增強群眾在享有法律賦予權利的同時(shí)，應履行相應法律義務(wù)的意識。