青格達湖鄉2024年法治政府建設工作報告

2024年，青格達湖鄉堅持以習近平法治思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大及黨的二十屆三中全會(huì )精神，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設各項工作，努力打造人民滿(mǎn)意的法治政府，在維護社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保障人民權益方面取得了顯著(zhù)成效。

一、法治政府建設工作舉措與成效

（一）強化法治思維，筑牢法治建設根基

鄉領(lǐng)導班子高度重視法治建設，堅持以習近平法治思想為引領(lǐng)，嚴格落實(shí)“第一議題”“首學(xué)”等制度。政府鄉長(cháng)帶頭學(xué)法講法，將法治學(xué)習納入中心組學(xué)習重點(diǎn)內容，全年組織學(xué)習10次，講法治課2次；政府鄉長(cháng)圍繞《中華人民共和國民法典》開(kāi)展講法治課活動(dòng)1次。同時(shí)，組織鄉、村兩級干部參加“逢九必講”法治培訓8場(chǎng)80余人次，通過(guò)多種學(xué)習途徑，提升干部運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。

（二）推進(jìn)依法治理，提升法治建設水平

1、完善法治建設規劃與制度：制定《青格達湖鄉2024年法治建設工作實(shí)施方案》，將法治建設納入年度工作計劃，與各項重點(diǎn)工作同部署、共謀劃。召開(kāi)法治建設專(zhuān)題工作會(huì )議2次，為全鄉發(fā)展筑牢法治防線(xiàn)。

2、加強基層綜合執法改革：設立綜合執法辦公室，落實(shí)“三項制度”，整合執法隊伍，實(shí)現統一管理。整改完成上年度述法反饋問(wèn)題和法治督察共性問(wèn)題，提升執法規范化水平。

3、強化農村“三資”監管與土地管理：依法推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，2024年投資建設電采暖溫室，擴大采摘園規模，爭取中央農村綜合改革資金，收回村集體土地租金，實(shí)現村集體“三資”監管平臺錄入率100%。依據相關(guān)法律法規，開(kāi)展土地“非糧化”圖斑整改工作，嚴守耕地保護紅線(xiàn)。

（三）深化普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治氛圍

1、開(kāi)展多樣化普法活動(dòng)：制定2024年普法依法治理工作要點(diǎn)，積極推進(jìn)普法宣傳。全年開(kāi)展普法宣傳90場(chǎng)3000余人次，采取宣傳橫幅、普法培訓、文藝匯演等多種形式，廣泛宣傳與村民密切相關(guān)的法律法規。組織開(kāi)展憲法、民法典等宣傳月普法活動(dòng)50場(chǎng)1300余人次，報送法治建設信息30余篇。

2、加強機關(guān)學(xué)法與法宣考試：將重點(diǎn)法律法規列入中心組學(xué)習計劃，每月組織一次學(xué)習；利用每周干部政治學(xué)習時(shí)間，組織機關(guān)工作人員學(xué)習法律法規。積極組織鄉機關(guān)、各村干部參加自治區“法治講堂?逢九必講”法治培訓，2024年全鄉領(lǐng)導及干部完成法宣在線(xiàn)考試1場(chǎng)50人次，平均分達到90分以上。

3、推進(jìn)“法律明白人”與法律顧問(wèn)工作：動(dòng)態(tài)化管理全鄉15名“法律明白人”，實(shí)現“一村一法律顧問(wèn)”全覆蓋，落實(shí)“1名法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)，提升基層法治隊伍建設水平。

（四）加強矛盾化解，維護社會(huì )和諧穩定

1、健全人民調解組織體系：成立以鄉領(lǐng)導班子成員為主任的人民調解工作領(lǐng)導小組，全鄉現有人民調解委員會(huì )5個(gè)，成員31人，形成了完善的調解工作格局。

2、強化矛盾糾紛排查調處：堅持“調防結合，以預防為主、各種手段、協(xié)同作戰”的工作方針，針對農村常見(jiàn)矛盾糾紛及時(shí)跟蹤調處。全年共排查矛盾糾紛70次，依申請調解25起，解答法律咨詢(xún)7次，調解成功率達100%。

3、妥善處理信訪(fǎng)案件：鄉政府高度重視信訪(fǎng)工作，成立信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案，設立信訪(fǎng)接待室。截至目前，共受理信訪(fǎng)案件13起，已答復處理13起，群眾工作站接待50人次，解決矛盾糾紛25起。信訪(fǎng)專(zhuān)干赴多地值班接訪(fǎng)，全鄉未發(fā)生重大群體訪(fǎng)事件和越級上訪(fǎng)事件。

（五）創(chuàng )新工作亮點(diǎn)，推動(dòng)法治建設發(fā)展

1、申創(chuàng )自治區級“民主法治示范村”：為深化法治鄉村建設，助力鄉村全面振興，更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，聯(lián)合村于2022年6月申報創(chuàng )建通過(guò)了“自治區民主法治示范村（社區）”，2023年10月通過(guò)“自治區民主法治示范村（社區）”的復核。

2、多元共治解決土地流轉糾紛：針對青格達湖村土地流轉糾紛，整合多方力量，開(kāi)展普法釋法和調解工作，及時(shí)化解群體性事件，確保農業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

3、多元化解解決魚(yú)池項目債務(wù)糾紛：針對青格達湖村魚(yú)池項目開(kāi)發(fā)中的債務(wù)糾紛，成立矛盾化解穩控責任小組，邀請區級職能部門(mén)召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )，明確各方責任，依法解決群眾訴求。

4、依法調解解決歷史遺留房產(chǎn)糾紛：針對新聯(lián)村歷史遺留的房產(chǎn)糾紛，秉持尊重歷史、實(shí)事求是的原則，成功調解，推動(dòng)訴源治理提質(zhì)增效。

5、創(chuàng )新法治課形式提升干部素養：政府鄉長(cháng)帶頭講法治課，采取“亮點(diǎn)解析+身邊案例”的方式，解析《中華人民共和國民法典》相關(guān)法律規定，引導干部學(xué)法用法。

6、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)文旅融合發(fā)展：以法治鄉村建設助力鄉村振興，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+文旅融合”，開(kāi)展系列文化活動(dòng)和文旅賽事，提升村民收入，營(yíng)造法治氛圍。

7、探索民生實(shí)事票決制試點(diǎn)：以新市區民生實(shí)事項目人大代表票決制試點(diǎn)為契機，廣泛征集民生實(shí)事預選項目，推動(dòng)民生決策民主化、科學(xué)化、法治化。

二、推進(jìn)法治政府建設中存在的問(wèn)題和不足

（一）法治能力運用有待深化

對農村經(jīng)濟合同合法性審查重視不足，推動(dòng)科站所法治意識和依法辦事能力不均衡，干部運用法治思維和方法推動(dòng)工作的慣性和敏銳度缺乏系統性，法治觀(guān)念有待增強。

（二）農村普法工作仍需加強

法治宣傳教育對象存在年齡和文化層次差異，部分村民法律意識淡薄，全民學(xué)法氛圍不夠濃厚。

（三）法治氛圍營(yíng)造仍需提升

普法形式單一，以法律條文宣講和發(fā)放資料為主，缺少以案釋法等實(shí)踐宣傳活動(dòng)，難以滿(mǎn)足群眾個(gè)性化需求。

（四）法律服務(wù)工作存在不足

與律師顧問(wèn)協(xié)調溝通不到位，村委會(huì )與法律顧問(wèn)對接不及時(shí)，法律咨詢(xún)記錄不完整。

三、2025年法治政府建設工作思路

（一）提升依法履職能力

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)習近平法治思想，做好“一規劃兩綱要”任務(wù)和“八五”普法規劃終期考核驗收工作。加強干部法治思維培養，提高運用法治思維分析和解決問(wèn)題的能力。

（二）提高普法工作效能

發(fā)揮司法所公共法律服務(wù)站作用，開(kāi)展普法送法工作。結合“兩包下沉、服務(wù)上門(mén)”，協(xié)助村民依法理性表達訴求，增強自我保護意識。

（三）創(chuàng )新法治宣傳方式

加強法治文化傳播，挖掘和宣傳典型案例、事跡，以喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式吸引群眾參與。圍繞鄉村振興等重點(diǎn)工作，融合法治思想進(jìn)行宣傳推廣，營(yíng)造濃厚法治氛圍。

（四）夯實(shí)法律服務(wù)基礎

有效發(fā)揮“一村一法律顧問(wèn)”作用，邀請法律顧問(wèn)參與矛盾糾紛調解、重大事項法律咨詢(xún)等活動(dòng)。加強村委會(huì )與法律顧問(wèn)的溝通聯(lián)系，做好法律服務(wù)記錄。

青格達湖鄉在法治政府建設方面取得了一定成績(jì)，但也存在一些問(wèn)題。在今后的工作中，將持續改進(jìn)，不斷提升法治建設水平，為鄉村振興和社會(huì )和諧穩定提供堅實(shí)的法治保障。