高新區（新市區）教育局2024年度法治政府

建設工作報告

2024年，高新區（新市區）教育局在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面落實(shí)法治政府建設各項任務(wù)，努力提升教育領(lǐng)域法治化水平，為推動(dòng)教育強區建設提供了堅實(shí)的法治保障?，F將本年度法治政府建設工作總結如下：

一、2024年法治政府建設情況

（一）廣泛學(xué)習宣傳法治理論。深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，特別是習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì)和豐富內涵，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。堅持“第一議題”制度。認真學(xué)習黨的二十屆三中全會(huì )精神及自治區黨委十屆十二次全會(huì )和市委十二屆十三次全會(huì )等重要會(huì )議精神，組織開(kāi)展理論學(xué)習中心組學(xué)習12次，圍繞黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì )及全國教育大會(huì )開(kāi)展專(zhuān)題宣講，研討發(fā)言30余人次。細化任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，舉辦讀書(shū)班，參學(xué)240人次。積極參加自治區“法治講堂·逢九必講”，積極參加區委、管委會(huì )、區政府組織的各類(lèi)法治培訓和學(xué)習活動(dòng)，認真學(xué)習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，不斷提高法律知識水平和法治素養。主要領(lǐng)導帶頭講法治課1次。組織行風(fēng)評議員開(kāi)展師德師風(fēng)集中培訓150人次。督促各學(xué)校嚴格按照國家課程標準，開(kāi)足開(kāi)齊法治教育課程。組織開(kāi)展教育系統“憲法法律宣傳月”“全民國家安全教育日”“憲法宣傳周”活動(dòng)，覆蓋7.3萬(wàn)名師生，通過(guò)舉辦憲法知識講座、憲法知識競賽、青少年模擬法庭等形式，深入學(xué)習宣傳憲法，弘揚憲法精神，維護憲法權威。

（二）強化法治建設組織領(lǐng)導。堅持把習近平法治思想貫穿辦學(xué)治校全過(guò)程，研究制定教育系統法治宣傳教育工作計劃，積極推動(dòng)法治建設工作，及時(shí)調整充實(shí)調整教育系統法治工作領(lǐng)導小組成員，形成主要領(lǐng)導總體抓、分管領(lǐng)導具體抓、各學(xué)校協(xié)同抓落實(shí)的工作格局，確保各項工作有力有效開(kāi)展。常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導干部集中考法、任前考法2場(chǎng)、37人次。完善法治建設考核評價(jià)機制，將法治建設成效納入學(xué)校領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部考核指標體系，強化考核結果運用。

（三）嚴格踐行依法行政理念。嚴格執行重大行政決策程序，對涉及教育發(fā)展規劃、重大項目建設、重要人事任免等重大事項，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行合法性審查，集體討論決定，確保決策科學(xué)、民主、合法。嚴格履行重大行政決策程序和文件合法性審查程序。深化整治形式主義為基層減負工作，切實(shí)減輕教師非教學(xué)負擔。堅決糾治“四風(fēng)”，嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，“三公”經(jīng)費進(jìn)一步壓減。認真落實(shí)自治區法治督察反饋問(wèn)題整改，明確整改時(shí)限，加快推進(jìn)整改措施落實(shí)到位。堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，進(jìn)一步加強對民辦中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)行為的監管，按要求做好章程修訂及年度備案工作。加強教育行政執法隊伍建設，組織執法人員參加行政執法培訓，提高執法人員的法律素質(zhì)和執法水平。

（四）全面優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)“雙減”工作決策部署，著(zhù)力構建良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。聯(lián)合區公安分局、區文旅局、區科技局等多部門(mén)，采取常態(tài)督查、問(wèn)題檢查等方式，開(kāi)展機構排查整治工作。2024年累計組織510人次檢查，清查170家機構點(diǎn)位，其中涉及違規開(kāi)展學(xué)科培訓的點(diǎn)位59家，退還學(xué)生學(xué)費40萬(wàn)余元。全年辦理3件行政處罰案件，分別處以人民幣42200元、19200元、21240元罰款的行政處罰。公開(kāi)曝光違法違規培訓行為，在主流媒體發(fā)布3期3個(gè)案例。健全“部門(mén)監管服務(wù)、機構合規運營(yíng)、學(xué)生家長(cháng)放心”的校外培訓監管與服務(wù)綜合業(yè)務(wù)體系，幫助家長(cháng)甄別選擇合法合規機構，增強家長(cháng)對校外培訓消費的安全感。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀助手作用，出具法律意見(jiàn)書(shū)5份，意見(jiàn)采納率達100%。

（五）加強法治宣傳教育。開(kāi)展“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng)：組織教育系統干部職工深入學(xué)習法治建設“一規劃兩綱要”，通過(guò)專(zhuān)題講座、集中學(xué)習、個(gè)人自學(xué)等方式，增強法治意識和法治素養。按市教育局部署組織開(kāi)展“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)，學(xué)生積極參與線(xiàn)上“憲法小衛士”學(xué)習活動(dòng)。結合憲法法律宣傳月的系列活動(dòng)，加大對《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規的學(xué)習宣傳力度，切實(shí)保障師生的合法權益。提升依法治校能力。區屬中小學(xué)、幼兒園共聘任法治副校長(cháng)124名。通過(guò)組織培訓學(xué)習、進(jìn)校宣講等方式，不斷完善法治副校長(cháng)工作機制，提高其工作成效。

（六）營(yíng)造安全健康的育人環(huán)境。積極推行“1530”安全教育模式。認真上好安全教育課，開(kāi)展以師生的生命和財產(chǎn)安全為主要內容的安全教育，每月安排應急逃生演練。結合落實(shí)基礎教育“規范管理年”行動(dòng)、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治、基層減負工作要求，依法依規加強中小學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)行為管理。組織召開(kāi)集中整治推進(jìn)會(huì )及部署培訓會(huì )議，抓實(shí)七個(gè)方面工作任務(wù)。落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式檢查和回頭看，出現問(wèn)題嚴肅追責問(wèn)責，學(xué)校食品安全得到全面保障，群眾滿(mǎn)意度不斷提升。

二、存在的問(wèn)題

一是法治素養有待提升。運用法治思維、法治方式解決問(wèn)題能力不足，對法律、法規的學(xué)習掌握和實(shí)際運用存在差距，運用法治思維和法治方式化解矛盾的能力仍有待提升。

二是法治隊伍建設有待加強。行政執法能力亟待提升。與司法機關(guān)、律師事務(wù)所等社會(huì )法治資源的合作不夠緊密，未能充分利用這些資源為學(xué)校法治教育提供專(zhuān)業(yè)支持和實(shí)踐平臺。

三是法治宣傳教育力度有待加大。普法宣傳手段單一、針對性不強，學(xué)生多是被動(dòng)接受知識，缺乏對法律的深入理解和認同，“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制落實(shí)力度不夠，普法宣傳實(shí)效不突出、影響力不足。

三、       下一步工作打算

一是持續增強法治思維能力。認真履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，細化小組成員職責，落實(shí)法治建設“一規劃兩綱要”任務(wù)，確保法治建設工作責任到人。帶頭強化法律意識，落實(shí)好憲法宣誓、任前考法、中心組學(xué)法等工作，抓實(shí)抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。

二是強化法治人才隊伍建設。加強干部隊伍法治能力建設，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化法治化工作隊伍。進(jìn)一步加強與司法、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)的溝通協(xié)作，建立健全協(xié)同工作機制，共同開(kāi)展校園及周邊環(huán)境治理、未成年人保護等工作，形成教育系統法治建設的強大合力。

三是持續抓好普法責任落實(shí)。深入開(kāi)展教育系統法治宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng )新宣傳教育形式和載體，增強師生法治觀(guān)念和法律意識。同時(shí)，加強法治文化建設，營(yíng)造濃厚的校園法治文化氛圍。依托融媒體、微信公眾號等開(kāi)展好新媒體法治宣傳教育。