高新區（新市區）人力資源和社會(huì )保障局

2024年度法治政府建設情況報告

2024年高新區（新市區）人力資源和社會(huì )保障局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，認真落實(shí)區委、區政府關(guān)于法治政府建設的決策部署，緊緊圍繞“一規劃、兩綱要”總要求，協(xié)調推進(jìn)法治政府建設各項工作，在落實(shí)普法責任、普法宣傳教育、推進(jìn)依法行政等方面做出了積極貢獻，為高新區人力資源和社會(huì )保障工作提供了堅實(shí)的法治保障?，F將工作總結匯報如下：

一、堅持以習近平法治思想引領(lǐng)法治人社建設

（一）強化思想引領(lǐng)

落實(shí)黨組理論學(xué)習中心組學(xué)法、講法制度，強化習近平法治思想學(xué)習，推動(dòng)法治政府建設精神落地生根。一是將習近平法治思想作為黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習重要內容。結合深入貫徹落實(shí)黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì )精神，把習近平法治思想落實(shí)到學(xué)法和普法工作全過(guò)程各方面，全面提升人社系統領(lǐng)導干部的法治思維和法治能力。中心組集中安排學(xué)習17次。落實(shí)學(xué)法考法等制度，科級領(lǐng)導干部抽考4人，任前考法2人。二是通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下相結合的方式，全面學(xué)習中央、自治區黨委、市委有關(guān)法治建設重大部署和自治區黨委、市委、區委全會(huì )精神，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)法用法意識。全年按時(shí)參加逢九必講11次。

（二）切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責

一是落實(shí)領(lǐng)導責任。充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設中的領(lǐng)導核心作用，局黨組對法治人社建設親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦，做到對法治人社建設與業(yè)務(wù)工作同部署、同督促、同考核。全年專(zhuān)題研究部署8次，督促指導檢查12次。二是把握正確方向。嚴格落實(shí)黨組“第一議題”制度，跟進(jìn)學(xué)習習近平法治思想重要論述等內容。根據“八五”普法規劃工作要點(diǎn)對全局普法工作進(jìn)行全面部署，推進(jìn)全局普法工作有計劃、有步驟開(kāi)展。三是認真貫徹民主集中制。嚴格執行黨組工作規則和局務(wù)會(huì )議事規則，嚴格執行重大行政決策法定程序?！叭匾淮蟆笔马椨牲h組會(huì )議集體研究，嚴格落實(shí)雙重組織生活制度。

二、規范機制，嚴格行政執法行為

一是加強黨的作風(fēng)建設，以深入學(xué)習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機，引導黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀。結合集中整治，針對行政執法人員執法“五個(gè)不”方面，組織執法人員學(xué)習法律法規9次，實(shí)現嚴格規范文明執法。落實(shí)《整治形式主義為基層減負若干規定》，從思想上、行動(dòng)上切實(shí)轉變黨員干部工作作風(fēng)，樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)和群眾觀(guān)。二是嚴格落實(shí)行政許可、行政處罰“雙公示”制度，提高“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查使用率，規范行政執法行為。全面落實(shí)“三項制度”“雙公示”，其中：中國政府網(wǎng)、信用中國行政處罰“雙公示”29次，本年度暫無(wú)重大法治決定。三是逐步完成“一規劃兩綱要”等重點(diǎn)工作任務(wù)。局黨組對相關(guān)工作進(jìn)行研究安排部署，各科室對指標任務(wù)進(jìn)行認領(lǐng)并認真落實(shí)，目前已基本完成目標任務(wù)。

三、強化監督，持續提高行政執法質(zhì)量

主動(dòng)接受監督，推進(jìn)依法行政和服務(wù)優(yōu)化，有效提升治理效能。一是加強行政執法監督。成立高新區（新市區）人力資源和社會(huì )保障局法制審核人員小組，要求該小組加強對行政執法行為的監督、對行政處罰案卷和行政許可案卷進(jìn)行檢查、對重大行政處罰進(jìn)行審核，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。二是主動(dòng)接受多元監督。按規定公示法治政府建設情況，廣泛聽(tīng)取民主黨派、無(wú)黨派人士和各人民團體意見(jiàn)，及時(shí)回復人大代表建議和政協(xié)委員提案。

四、全面開(kāi)展內容豐富、形式多樣的法治宣傳活動(dòng)

一是提升干部職工法治水平。制定《高新區（新市區）人力資源和社會(huì )保障局2024年度領(lǐng)導干部、公職人員學(xué)法用法計劃》。通過(guò)集中學(xué)法、實(shí)踐學(xué)法、自主學(xué)法等方式，提高領(lǐng)導干部、公職人員法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。以“憲法、法律宣傳月”為抓手，努力提高法制宣傳教育實(shí)效。結合每年4月份憲法法律宣傳月和12.4國家憲法日，在全局組織開(kāi)展以學(xué)習宣傳憲法為主要內容的宣傳教育活動(dòng)。二是充分利用深入群眾機會(huì )進(jìn)行普法宣傳。以“兩包下沉 服務(wù)上門(mén)”、民族團結一家親等活動(dòng)為契機開(kāi)展普法宣傳，提高群眾對法律法規和政策的知曉度。三是立足本職崗位，進(jìn)行針對性法治教育。區人社局工作覆蓋面廣、政策性強、社會(huì )關(guān)注度高、涉及人民群眾切身利益，做好人社系統學(xué)法用法至關(guān)重要，按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的要求，要求各科室按照自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和服務(wù)范圍內進(jìn)行法治宣傳。針對靈活就業(yè)人員、農民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體廣泛開(kāi)展宣傳將法治宣傳教育與重點(diǎn)工作緊密結合。

五、依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛

區人社局貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“加強勞動(dòng)者權益保障”的重要要求。一是持續推進(jìn)農民工安“薪”無(wú)憂(yōu)工程，加大勞動(dòng)保障監察執法力度，依法打擊違法欠薪行為，強化案件線(xiàn)索查辦，推動(dòng)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護好勞動(dòng)者合法權益。嚴格落實(shí)舉報投訴電話(huà)24小時(shí)接聽(tīng)登記，確保維權渠道暢通，加強工地巡查545次，全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺辦結欠薪線(xiàn)索6839件，互聯(lián)網(wǎng)+督查、中國政府網(wǎng)、部長(cháng)信箱辦督（轉）辦線(xiàn)索辦結126件，新薪通平臺辦結欠薪線(xiàn)索2336件。貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“加強勞動(dòng)者權益保障”的重要要求，持續推進(jìn)農民工安“薪”無(wú)憂(yōu)工程，加大勞動(dòng)保障監察執法力度，依法打擊違法欠薪行為，強化案件線(xiàn)索查辦，推動(dòng)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護好勞動(dòng)者合法權益。二是建立一站式勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解中心，積極整合發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能優(yōu)勢，不斷提升勞動(dòng)糾紛處置能力水平，通過(guò)多種渠道滿(mǎn)足企業(yè)和勞動(dòng)者的合法訴求，形成矛盾聯(lián)調、力量聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)通的工作格局，從源頭化解爭議和矛盾，努力實(shí)現小事不出社區村、大事不出鄉街。堅持“快立、快調、快裁”機制，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，截至目前，一站式調解中心受理案件1213件，成功調解876件。掛牌成立中國（新疆）自由貿易試驗區烏魯木齊片區高新功能區塊勞動(dòng)爭議調解中心依法調處自貿區區塊范圍內發(fā)生的勞動(dòng)爭議，公平高效地維護雙方當事人合法權益，深入自貿區企業(yè)和新業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)法律法規及政策宣傳活動(dòng)，提供“線(xiàn)上+線(xiàn)下”維權咨詢(xún)服務(wù)，全年累計宣講32場(chǎng)次，普及法律法規涉及人數達1280余人。

下一步區人社局將繼續深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神。加強干部職工法治素養，做好“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”法律宣傳工作，全面履行行政職能，繼續加強重點(diǎn)領(lǐng)域執法，營(yíng)造良好的法治氛圍。

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