高新區（新市區）建設局2024年度法治政府建設工作報告

2024年，區建設局在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦法治政府建設核心任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，為城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)法治保障，現將本年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、       重點(diǎn)工作推進(jìn)建設成效

（一）深化政府職能改革。一是行政審批效能再次提升。牽頭開(kāi)展全區工程建設項目審批制度改革工作，再次壓縮全類(lèi)型審批事項10項，審批時(shí)限由30～60個(gè)工作日壓縮至17～60個(gè)工作日；推行并聯(lián)審批，形成6項并聯(lián)審批事項。二是決策機制科學(xué)規范。嚴格執行重大行政決策程序規定，建立“調研論證-風(fēng)險評估-合法性審查”三重決策機制，全年累計召開(kāi)黨組會(huì )議13次，工作例會(huì )34次、業(yè)務(wù)工作專(zhuān)題會(huì )28次。

（二）完善行政執法體系。一是嚴格落實(shí)行政執法“三項制度”。全年辦理行政處罰案件17件（含重大行政處罰案件13件），“雙公示”17件，全面推行行政執法公示制度，接受社會(huì )監督；嚴格執行執法全過(guò)程記錄制度，配備執法記錄儀等設備，確保執法行為有據可查；落實(shí)重大執法決定法制審核制度，全年重大行政處罰決定法制審核13件，有效防范了執法風(fēng)險。二是加強行政執法隊伍建設。通過(guò)召開(kāi)全體干部會(huì )議、網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)學(xué)法、開(kāi)展行政執法培訓17次170人次，不斷提高執法人員的業(yè)務(wù)能力和法律素養。

（三）構建普法教育矩陣。一是落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制。全年開(kāi)展建筑安全、物業(yè)管理等各類(lèi)普法宣貫活動(dòng)8場(chǎng)次，覆蓋人數380余人；充分利用“憲法法律宣傳月”“4·15”國家安全教育日、5月“民法典”宣傳月、6月“安全月”等重要時(shí)間節點(diǎn)，宣傳相關(guān)法律法規，有效推動(dòng)了行業(yè)依法治理的良好氛圍。二是加強干部職工法治培訓。常態(tài)化開(kāi)展行業(yè)學(xué)法活動(dòng)24次，利用每周三例會(huì )組織領(lǐng)導干部學(xué)習1至2部法律法規，全年累計學(xué)法100余篇。通過(guò)學(xué)習法律知識，提升了干部職工的法治意識和依法行政能力。

（四）創(chuàng )新矛盾化解機制。一是信訪(fǎng)處置提質(zhì)增效。構建“投訴即辦-分類(lèi)處置-跟蹤回訪(fǎng)”閉環(huán)機制，全年處理涉及逾期交付、工程款拖欠、基礎設施維護等群眾急難愁盼和矛盾糾紛6千余條，處理答復信訪(fǎng)案件211件，實(shí)現行政爭議前化解率100%。二是行政復議應訴規范運行。建立行政復議快速響應機制，全年依法辦理行政復議案件7件，行政機關(guān)負責人出庭率100%。建立敗訴案件分析整改制度，形成典型案例指導手冊。

二、       存在問(wèn)題及下一步工作計劃

（一）存在問(wèn)題。一是對習近平法治思想和“一規劃兩綱要”學(xué)習缺乏深入性和系統性，法治知識儲備有限。日常學(xué)習中會(huì )議集體學(xué)習，個(gè)人自學(xué)積極性不高，對工作相關(guān)法律法規、理論知識，僅學(xué)部分篇目和重點(diǎn)章節，未做到“真學(xué)、真懂、真用”。二是依法落實(shí)政府信息公開(kāi)工作存在不足。未能全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》相關(guān)條款，造成依申請公開(kāi)政府信息案件敗訴。三是運用法治手段化解矛盾糾紛欠缺。面對拖欠工程款、物業(yè)糾紛等信訪(fǎng)問(wèn)題，雖能及時(shí)處理，但依法化解矛盾風(fēng)險水平不高，運用法治手段解決此類(lèi)問(wèn)題的能力亟待提升。四是在推動(dòng)“一規劃兩綱要”任務(wù)驗收工作中，主動(dòng)靠前意識不強，工作中未能積極主動(dòng)靠前作為，缺乏提前謀劃、主動(dòng)推進(jìn)的積極性和主動(dòng)性。

（二）下一步計劃。一是堅持以習近平法治思想為指導，認真學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，將習近平法治思想與“一規劃兩綱要”任務(wù)相結合，積極組織開(kāi)展教育培訓活動(dòng)，進(jìn)一步加強干部職工對法律法規及案例的學(xué)習，提高干部運用法律手段開(kāi)展業(yè)務(wù)的能力。二是加大與司法機關(guān)、政府法律顧問(wèn)等專(zhuān)業(yè)力量的交流頻次和交流深度，嚴謹內部答復流程，規范政府信息公開(kāi)工作。三是善用法治思維和方式，有效化解矛盾糾紛。針對城鄉建設中建設項目質(zhì)量安全、物業(yè)矛盾等突出問(wèn)題，充分發(fā)揮智慧住建監管、安居廣廈等平臺效能，創(chuàng )新工程質(zhì)量安全監管模式，開(kāi)展專(zhuān)項治理，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，防范化解重大安全隱患風(fēng)險。四是進(jìn)一步細化“一規劃兩綱要”相關(guān)責任事項，針對每一項責任，逐一精準對標，科學(xué)制定詳細的推進(jìn)計劃，確?！耙灰巹潈删V要”目標穩步推進(jìn)。