高新區（新市區）統計局2024年度法治政府

建設工作報告

2024年，高新區（新市區）統計局統計法治工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞中心工作任務(wù)，以推進(jìn)統計法治建設為中心，以防范和懲治統計造假弄虛作假工作為重點(diǎn)，深化統計法治宣傳教育，強化統計監督職能，全面推進(jìn)依法統計，提升依法治統能力?，F將2024年度法治政府建設情況報告如下：

一、       建立健全組織機制，推進(jìn)普法工作有序化

（一）       高度重視普法工作。把落實(shí)普法責任制作為推進(jìn)法治建設的一項重要抓手，認真落實(shí)黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，以高度的政治責任感扎實(shí)推動(dòng)統計法治工作。

（二）       依法履行普法領(lǐng)導責任。主要領(lǐng)導負總責，其他分管領(lǐng)導具體抓分管領(lǐng)域普法工作落實(shí)，明確領(lǐng)導小組和各成員工作職責，制定年度普法工作計劃，明確重點(diǎn)推進(jìn)事項，確保普法工作有序推進(jìn)。

二、       著(zhù)力抓好學(xué)法用法，提高全員法治素養

（一）抓住“關(guān)鍵少數”帶頭學(xué)法。局黨組每年將法治內容列入黨組理論學(xué)習中心組年度學(xué)習計劃，主要負責同志在黨組會(huì )、理論學(xué)習中心組帶頭深入學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神及習近平法治思想、《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統計監督職能作用的意見(jiàn)》等統計法律法規及重要文件精神，并積極推動(dòng)上述文件在區委常委會(huì )、區政府常務(wù)會(huì )等會(huì )議上再傳達再學(xué)習；常態(tài)化推進(jìn)《中華人民共和國統計法》進(jìn)黨校，通過(guò)向區各級領(lǐng)導干部宣傳依法統計、依法治統的重要意義，共同筑牢防范和懲治統計造假、弄虛作假的思想防線(xiàn)。今年以來(lái)，高新區（新市區）黨校在主體班次共開(kāi)展統計法律法規培訓5班（次），參訓150余人；組織參加“逢九必講”法律學(xué)習課堂活動(dòng)20余次；結合國旗下普法、旁聽(tīng)法院庭審、參觀(guān)監獄警示教育基地、通報違紀典型案例、觀(guān)看警示教育片10余場(chǎng)，對全區規上企業(yè)統計人員集中舉辦各專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)和統計法律法規知識培訓20余次，參訓1300余人。向區委、區政府發(fā)放新修改《中華人民共和國統計法》單行本10本，在區政務(wù)服務(wù)大廳設立1個(gè)宣傳點(diǎn)，擺放統計法宣傳掛圖1幅。張貼宣傳海報、面向社會(huì )群眾進(jìn)行普法宣法，取得良好的成效。

（二）加強全員學(xué)法用法。堅持集中學(xué)習和個(gè)人學(xué)習相結合，通過(guò)局黨組會(huì )議、黨員大會(huì )、政治學(xué)習、專(zhuān)題輔導、警示教育會(huì )等，組織黨員干部持續深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于統計工作的重要講話(huà)重要指示批示精神以及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》《意見(jiàn)》《辦法》《規定》《監督意見(jiàn)》等統計法律法規及系列重要文件精神，及時(shí)傳達學(xué)習典型違紀違法案例和統計違法案件通報精神，進(jìn)一步提升法治思維和法治能力。督促領(lǐng)導干部充分利用國家統計網(wǎng)絡(luò )培訓平臺、“學(xué)習強國”等學(xué)習平臺常態(tài)化學(xué)法考法。全年黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習法律法規10余次，組織黨員理論學(xué)習48場(chǎng)、黨組理論學(xué)習中心組24次，交流研討18場(chǎng)。

（三）強化統計人員學(xué)法。每年定期召開(kāi)統計年報和業(yè)務(wù)培訓會(huì )，對各街道統計專(zhuān)干、規上企業(yè)統計人員集中開(kāi)展統計法律法規及業(yè)務(wù)知識培訓，強化依法統計、誠信統計的意識；深化與街道、部門(mén)的溝通對接，各專(zhuān)業(yè)人員重視統計服務(wù)，推進(jìn)人員力量下沉、統計服務(wù)下行，持續開(kāi)展統計培訓。全年調研企業(yè)（項目）210個(gè)，統計普法和業(yè)務(wù)培訓18場(chǎng)，一對一統計上門(mén)服務(wù)業(yè)務(wù)指導300余次。每月對街道統計工作人員開(kāi)展統計法及統計業(yè)務(wù)培訓，共培訓7場(chǎng)，150余人次；開(kāi)展住戶(hù)調查培訓1場(chǎng)，各街道45人參加了培訓；組織企業(yè)及街道統計人員參加市統計局召開(kāi)的“統計云”平臺業(yè)務(wù)培訓2場(chǎng)。通過(guò)培訓提高基層統計人員工作能力和水平，夯實(shí)統計工作基礎。組織符合條件的干部參加全國統計執法人員資格考試，進(jìn)一步增強統計執法力量。目前，區統計局11人取得行政執法資格考試的合格證書(shū)。

三、深化普法宣傳，營(yíng)造良好法治環(huán)境

（一）       抓住重要節點(diǎn)集中宣傳。充分利用“9·20”中國統計開(kāi)放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”《中華人民共和國統計法》頒布紀念日等重要時(shí)間節點(diǎn)，通過(guò)張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳單、現場(chǎng)普法等形式廣泛宣傳憲法和統計法律法規，增強群眾法治意識。

（二）       結合日常工作面對面宣傳。利用統計業(yè)務(wù)培訓、入庫納統指導、數據質(zhì)量核查、統計執法檢查等“送法入企入戶(hù)”，同步開(kāi)展普法工作，“一對一”、面對面向統計調查對象宣傳統計法律法規知識，引導有關(guān)部門(mén)、廣大調查對象牢固樹(shù)立依法統計意識。

（三）多措并舉，升規納統工作取得良好成效。制定了《高新區（新市區）高質(zhì)量升規納統工作實(shí)施方案》，明確16個(gè)區屬部門(mén)、21個(gè)鄉（街道）職責分工，依法統計、依法納統、高效聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)“升規納統”工作機制，新增企業(yè)數量客觀(guān)反映了經(jīng)濟發(fā)展成果，不斷提升統計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力，為全區高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮活力。

（四）開(kāi)展重點(diǎn)工作全面宣傳。以第五次全國經(jīng)濟普查為契機，“線(xiàn)上+線(xiàn)下”開(kāi)展形式多樣的《中華人民共和國統計法》《全國經(jīng)濟普查條例》宣傳動(dòng)員。通過(guò)戶(hù)外大型電子顯示屏播放普查宣傳視頻、發(fā)放告知書(shū)，全方位、全覆蓋開(kāi)展第五次全國經(jīng)濟普查宣傳工作。結合在職黨員“雙報到”工作，通過(guò)國旗下宣講、入戶(hù)走訪(fǎng)等形式宣傳法律法規。

四、嚴格遵守法律法規，執法行為更加規范。

認真貫徹執行《統計執法監督檢查辦法》《新疆維吾爾自治區統計行政處罰裁量權基準實(shí)施辦法》等，落實(shí)好執法“三項制度”，推進(jìn)統計執法透明、規范、合法、公正。全力做好統計執法檢查和數據核查，針對全區一套表單位開(kāi)展“雙隨機”、數據核查、專(zhuān)項統計檢查近50批次，1000多家次，實(shí)地核查項目70多個(gè)，配合區質(zhì)監局“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合統計執法檢查7家，已完成公示，從源頭夯實(shí)統計數據質(zhì)量。

五、存在問(wèn)題和不足

（一）統計基層基礎建設力量依然薄弱。鄉（街）統計專(zhuān)干，普遍存在著(zhù)隊伍不穩定、變動(dòng)頻繁、兼職本單位其他工作的現象，在面對統計報表多，普查、調查工作時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，普法宣傳和工作效率大打折扣。

（二）進(jìn)一步加強統計執法力量。受行政編制少、持證人員少等因素制約，統計執法工作存在任務(wù)重、人員少、專(zhuān)業(yè)力量不足的問(wèn)題，一定程度上制約了執法監督效果。

（三）統計法治宣傳教育力度有待提高。在全區范圍內，還將掀起學(xué)習和宣傳新修訂《中華人民共和國統計法》的普法熱潮，要聚焦重點(diǎn)內容，抓住重點(diǎn)群體。

六、下一步工作打算

（一）       加強理論武裝，筑牢思想根基。常態(tài)化學(xué)習各項法律法規，持續學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于統計工作的重要指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統計改革發(fā)展重大決策部署的落實(shí)，持續推進(jìn)統計法律法規進(jìn)黨校，引導全區領(lǐng)導干部學(xué)法，全面筑牢防懲統計造假思想基礎。

（二）       抓好普法宣傳，深化統計法治建設。全面防范和懲治統計造假、弄虛作假，加大統計法律法規宣傳力度，教育引導統計調查對象依法如實(shí)上報統計數據，增強統計法律意識和法治觀(guān)念，加大對典型統計違法案件的查處曝光力度，提高統計法的威懾力，不斷營(yíng)造積極健康的統計生態(tài)。

（三）加強統計基礎建設。把統計基層基礎建設作為提高數據質(zhì)量的重要抓手，持續推進(jìn)統計工作規范化建設，加快推動(dòng)統計信息化建設，不斷加強基層統計機構的設置和人員力量配備，維護基層統計隊伍穩定性。