高新區（新市區）農業(yè)農村局（區鄉村振興局、區農業(yè)綜合行政執法隊）2024年度法治政府建設工作報告

2024年，在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，我局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面落實(shí)法治政府建設各項決策部署，緊緊圍繞農業(yè)農村中心工作，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設，為全區農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)法治保障?，F將我局2024年度法治政府建設工作報告如下：

一、2024年法治政府建設工作情況

（一）全面落實(shí)主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，將法治政府建設納入全局工作重要議事日程，定期聽(tīng)取法治建設工作匯報，研究解決法治建設中的重大問(wèn)題，確保法治政府建設各項任務(wù)落實(shí)到位。認真落實(shí)重大行政決策程序制度，對涉及農業(yè)農村發(fā)展的重大事項、重大項目安排、大額資金使用等，嚴格落實(shí)民主集中制。帶頭學(xué)習習近平法治思想，積極參加“逢九必講”各類(lèi)法治培訓和講座，不斷提高自身法治素養。加強對農業(yè)綜合行政執法工作的監督管理，要求執法人員嚴格遵守執法程序和紀律，做到嚴格規范公正文明執法。同時(shí)，組織全局干部職工開(kāi)展法治學(xué)習教育，增強干部職工的法治意識和依法行政能力，在全局營(yíng)造了尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

（二）加強法治學(xué)習，提升法治素養。充分發(fā)揮局黨組理論學(xué)習中心組示范引領(lǐng)作用，將習近平法治思想、憲法、民法典以及農業(yè)農村領(lǐng)域相關(guān)法律法規納入中心組學(xué)習重要內容，定期組織集中學(xué)習研討，全年開(kāi)展中心組學(xué)法13次，不斷增強領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。利用每周五集中政治學(xué)習和“學(xué)習強國”、干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院等平臺，組織全體干部職工通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式參加各類(lèi)法治培訓，重點(diǎn)解讀農業(yè)綜合行政執法、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管等方面法律法規，年內開(kāi)展干部職工學(xué)法23次，有效提升干部職工法治意識和業(yè)務(wù)水平。針對農業(yè)綜合行政執法工作實(shí)際，加大執法人員業(yè)務(wù)培訓力度。系統學(xué)習行政處罰法、行政強制法、農業(yè)行政處罰程序規定等法律法規，以及執法文書(shū)制作、調查取證等業(yè)務(wù)知識；組織執法人員跨省開(kāi)展執法培訓交流，不斷提高執法人員綜合素質(zhì)和執法能力。

（三）加大普法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。全面開(kāi)展主題普法活動(dòng)，結合“3·15”消費者權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣的主題普法宣傳活動(dòng)。設立咨詢(xún)臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標語(yǔ)、現場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)，向廣大農民群眾宣傳農業(yè)領(lǐng)域法律法規、農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、農村土地承包政策等內容。全年共開(kāi)展主題普法活動(dòng)15場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料1428份。大力推進(jìn)農村學(xué)法用法示范戶(hù)培育，通過(guò)村級推薦、鄉鎮審核、區（縣）備案、逐級上報等程序，培育農村學(xué)法用法示范戶(hù)46戶(hù)，累計培育110戶(hù)，達到每村有5戶(hù)學(xué)法用法示范戶(hù)要求。結合“四下基層”、農業(yè)科技下鄉、送法進(jìn)農村等活動(dòng)，將法治宣傳與農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)有機結合，為農民群眾提供面對面的法律服務(wù)。

（四）規范執法行為，提高執法水平。嚴格落實(shí)行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。在區政府網(wǎng)站，及時(shí)公示農業(yè)行政執法主體、職責、依據、程序、結果等信息，接受社會(huì )監督。2024年，共公示行政許可、行政處罰等執法信息31條。加強執法全過(guò)程記錄，實(shí)現執法活動(dòng)全過(guò)程留痕和可回溯管理，制作執法文書(shū)檔案20卷。成立重大執法決定法制審核工作委員會(huì )，明確法制審核機構和人員，對擬作出的重大行政處罰、行政強制等執法決定，嚴格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)審核或審核未通過(guò)的，不得作出決定，有效保證了執法決定的合法性和公正性。

（五）加強執法監管，打擊違法行為。建立健全執法監督機制，組織開(kāi)展基層執法用權專(zhuān)項整治，及時(shí)發(fā)現和糾正執法中存在的問(wèn)題，提高執法質(zhì)量。始終保持對農業(yè)領(lǐng)域違法行為的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假劣農資、農產(chǎn)品質(zhì)量安全違法、私屠亂宰等各類(lèi)違法犯罪行為。加強與公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)的協(xié)作配合，形成執法合力。2024年，共出動(dòng)執法人員370余人次，檢查農資經(jīng)營(yíng)門(mén)店、動(dòng)物診療機構、養殖場(chǎng)等430余家次，立案查處農業(yè)領(lǐng)域違法案件20起，有力維護了農業(yè)生產(chǎn)秩序和農民合法權益。

（六）依法履行職責，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。持續深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程，精簡(jiǎn)辦事材料，壓縮辦理時(shí)限，提高審批效率。全年共辦理涉農許可審批事項11件，按期辦結率達到100%，群眾滿(mǎn)意度大幅提升。嚴格落實(shí)行政規范性文件制定程序，加強對規范性文件的合法性審核和備案審查。高度重視行政復議和行政訴訟工作，加強與司法部門(mén)的溝通協(xié)調，積極配合做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作，自覺(jué)履行生效的行政復議決定和法院判決。2024年未發(fā)生行政復議案件。 

二、2025年度推進(jìn)法治政府建設的主要安排

（一）持續加強法治學(xué)習宣傳教育。堅持把學(xué)習習近平法治思想作為首要政治任務(wù)，通過(guò)局黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習、干部職工集中學(xué)習、專(zhuān)題培訓等形式，持續深入學(xué)習習近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì )其核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，豐富法治宣傳教育形式，結合農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農民群眾需求，開(kāi)展有針對性的法治宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)把習近平法治思想貫徹落實(shí)到農業(yè)農村法治建設的全過(guò)程和各方面。

（二）不斷提升農業(yè)綜合行政執法能力。加強執法隊伍建設，通過(guò)舉辦培訓班、專(zhuān)題講座、案例研討、崗位練兵等方式，加強對執法人員法律法規、業(yè)務(wù)知識和執法技能的培訓，不斷提高執法人員綜合素質(zhì)和執法能力。完善農業(yè)綜合行政執法各項制度，規范執法程序和行為。加強執法裝備和信息化建設，提高執法工作效率和規范化水平。加強與公安、檢察、市場(chǎng)監督等部門(mén)的溝通協(xié)調，形成打擊農業(yè)領(lǐng)域違法犯罪行為的強大合力。

（三）著(zhù)力推進(jìn)依法行政，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。嚴格落實(shí)重大行政決策程序，確保重大行政決策科學(xué)、民主、合法。加強對重大行政決策執行情況的跟蹤反饋和評估，及時(shí)調整和完善決策內容，提高決策的實(shí)施效果。加強對規范性文件的合法性審核和備案審查，確保行政規范性文件的合法性和有效性。持續推進(jìn)農業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，幫助群眾、企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，激發(fā)農業(yè)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（四）加強法治建設組織保障。進(jìn)一步加強對法治政府建設工作的組織領(lǐng)導，主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，定期研究部署法治建設工作，及時(shí)解決法治建設中的重大問(wèn)題。各科室（單位）要按照職責分工，認真落實(shí)法治建設各項任務(wù)，形成工作合力。嚴格落實(shí)“一規劃兩綱要”工作要求，推動(dòng)農業(yè)農村領(lǐng)域法治政府建設高質(zhì)量發(fā)展。

2025年，我局將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面落實(shí)中央和自治區、市、區關(guān)于法治政府建設的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)農村法治政府建設各項工作，不斷提高依法行政水平，為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化提供更加堅實(shí)的法治保障。

高新區（新市區）農業(yè)農村局

（區鄉村振興局、區農業(yè)綜合行政執法隊）