關(guān)于高新區（新市區）2015年財政決算草案的報告

高新區(新市區)財政局局長(cháng) 王柯南

主任、副主任、各位委員：

我受區人民政府委托，向區人大常委會(huì )報告高新區（新市區）2015年財政決算（草案）情況。

高新區（新市區）2015年的財政決算工作是按照上級財政部門(mén)所確定的財政體制及有關(guān)財政結算辦法進(jìn)行的，經(jīng)上報烏魯木齊市財政局審核后，現已批復完畢，具體情況如下：

一、2015年一般公共預算收支決算情況

（一）一般公共預算收入情況

一般公共預算收入844931萬(wàn)元，同比增長(cháng)8.9%，與年初人代會(huì )報告一致。其中：稅收收入700934萬(wàn)元，增長(cháng)2.5%；非稅收入143997萬(wàn)元，增長(cháng)56.3%。

上級補助收入268632萬(wàn)元，與年初人代會(huì )報告一致，其中：

1、返還性收入11715萬(wàn)元。

2、一般性轉移支付收入10503萬(wàn)元。其中：體制補助收入1742萬(wàn)元；均衡性轉移支付收入1252萬(wàn)元；革命老區及民族和邊境地區轉移支付15萬(wàn)元；縣級基本財力保障機制獎補資金12萬(wàn)元；結算補助收入2390萬(wàn)元；企業(yè)事業(yè)單位劃轉補助收入422萬(wàn)元；義務(wù)教育等轉移支付收入1150萬(wàn)元；基本養老保險和低保等轉移支付439萬(wàn)元；農村綜合改革等轉移支付94萬(wàn)元；固定數額補助收入2987萬(wàn)元。

3、專(zhuān)項轉移支付收入246414萬(wàn)元。其中：一般公共服務(wù)965萬(wàn)元；公共安全3855萬(wàn)元；教育7490萬(wàn)元；科學(xué)技術(shù)1044萬(wàn)元；文化體育與傳媒177萬(wàn)元；社會(huì )保障和就業(yè)11223萬(wàn)元；醫療衛生與計劃生育3900萬(wàn)元；節能環(huán)保3155萬(wàn)元；城鄉社區5196萬(wàn)元；農林水事務(wù)3241萬(wàn)元；交通運輸200000萬(wàn)元；資源勘探信息2985萬(wàn)元；商業(yè)服務(wù)業(yè)342萬(wàn)元；住房保障2419萬(wàn)元；其他支出422萬(wàn)元。

債務(wù)轉貸收入6000萬(wàn)元，比人代會(huì )報告增加6000萬(wàn)元，主要為申請的自治區第二批和第三批置換債券。

（二）一般公共預算支出情況

一般公共預算支出824391萬(wàn)元，增長(cháng)41.5%。與年初人代會(huì )報告一致。

上解上級支出341716萬(wàn)元，與年初人代會(huì )報告一致，其中：體制上解支出296359萬(wàn)元，專(zhuān)項上解支出45357萬(wàn)元。

債務(wù)還本支出6000萬(wàn)元，比人代會(huì )報告增加6000萬(wàn)元，主要為申請的自治區第二批和第三批置換債券還貸支出。

安排預算穩定調節基金119萬(wàn)元，比人代會(huì )報告增加119萬(wàn)元。主要是按照《中華人民共和國預算法》要求，年終凈結余用于安排預算穩定調節基金。

一般公共預算支出總計1172226萬(wàn)元。

（三）一般公共預算收支平衡情況

2015年一般公共財政預算收入總計為1175967萬(wàn)元，其中：上級補助收入268632萬(wàn)元，當年收入844931萬(wàn)元，上年結余8603萬(wàn)元，調入資金47801萬(wàn)元，債務(wù)轉貸收入6000萬(wàn)元。

2015年一般公共預算支出總計為1172226萬(wàn)元。

收支相抵，年終滾存結余3741萬(wàn)元，其中：結轉下年3741萬(wàn)元。

二、2015年政府性基金收支決算情況

（一）政府性基金收入情況

政府性基金收入161250萬(wàn)元，同比增長(cháng)28.8%，與年初人代會(huì )報告一致。其中：城市基礎設施配套費收入20071萬(wàn)元，國有土地使用權出讓收入138159萬(wàn)元，農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入682萬(wàn)元，新型墻體材料和散裝水泥等收入2338萬(wàn)元。

債務(wù)（轉貸）收入92450萬(wàn)元，比人代會(huì )報告增加92450萬(wàn)元，主要為申請的自治區第四批和第五批置換債券。

（二）政府性基金支出情況

政府性基金支出85356萬(wàn)元，下降30.4%，與年初人代會(huì )報告一致。其中：城市基礎設施配套費支出1820萬(wàn)元，農業(yè)土地開(kāi)發(fā)986萬(wàn)元，國有土地使用權出讓金81592萬(wàn)元，新增建設用地土地有償使用費54萬(wàn)元，彩票公益金用于福利、體育、教育等社會(huì )公益事業(yè)支出505萬(wàn)元，新型墻體材料和散裝水泥支出199萬(wàn)元，國家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項支出200萬(wàn)元。

債務(wù)還本支出92450萬(wàn)元，比人代會(huì )報告增加92450萬(wàn)元，主要為還貸支出。

（三）政府性基金收支平衡情況。

政府性基金預算收入總計284032萬(wàn)元。其中：政府性基金收入161250萬(wàn)元，上年結余收入23241萬(wàn)元，上級補助資金7091萬(wàn)元，債務(wù)轉貸收入92450萬(wàn)元。

政府性基金支出合計283832萬(wàn)元。其中：政府性基金支出85356萬(wàn)元，債務(wù)還本支出92450萬(wàn)元，上解上級支出59907萬(wàn)元，調出資金46119萬(wàn)元。

收支相抵，當年滾存結余200萬(wàn)元。

以上報告，請予審議。