烏魯木齊市高新區（新市區）安寧渠鎮2015年部門(mén)決算及“三公”經(jīng)費信息公開(kāi)報告（含附表）

第一部分 安寧渠鎮政府概況

一、主要職能

（一）、主要職能

1、加強黨的領(lǐng)導，鞏固基層政權。抓好黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹執行；抓好基層黨組織的思想、作風(fēng)、組織和廉政建設，增強凝聚力和戰斗力；抓好干部隊伍建設，提高執政能力和水平。加強對鎮政府、群團組織的領(lǐng)導，鞏固黨在農村的執政地位；

2、立足鎮情，推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。積極探索發(fā)展農村經(jīng)濟的有效形式，結合城市發(fā)展、新區建設實(shí)際，加大農村產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展都市農業(yè)。有序促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移；

3、強化公共服務(wù)，著(zhù)力改善民生。加強農村基礎設施建設和新型農村服務(wù)體系建設。為農民提供科技、教育、文化、信息、保障等有效的服務(wù)。管好用好國家轉移到農村的各項資金，為農村社會(huì )發(fā)展提供必要的保障；

4、加強社會(huì )管理，維護農村穩定。創(chuàng )新工作機制，完善政務(wù)公開(kāi)，拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，建立健全便民服務(wù)體系。推進(jìn)依法行政，嚴格依法履行職責，綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解作用，及時(shí)化解農村各種利益矛盾和糾紛，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保農村社會(huì )穩定；

5、推進(jìn)基層民主，促進(jìn)農村和諧。加強農村基層組織和黨員干部隊伍建設。完善各項管理制度，建立健全科學(xué)的政績(jì)評價(jià)標準和考核體系。不斷加強對宣傳、精神文明和意識形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導。發(fā)展基層民主，建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機制。依法指導村民自治，促進(jìn)社會(huì )組織健康發(fā)展，增強社會(huì )自治功能，促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì )和諧發(fā)展；

6、支持和保證人大、政府、人民團體等依法依章程獨立負責、協(xié)調一致地開(kāi)展工作，發(fā)揮這些組織中黨的領(lǐng)導核心作用；

7、加強對群團工作和統一戰線(xiàn)工作的領(lǐng)導；

8、動(dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團結帶領(lǐng)群眾實(shí)現黨的目標任務(wù)。

（二）、2015年重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

1、經(jīng)濟發(fā)展工作

通過(guò)努力，2015年全鎮農村經(jīng)濟總收入預計完成60846萬(wàn)元，同比增長(cháng)11.9%，其中：一產(chǎn)收入預計完成33879萬(wàn)元，同比增長(cháng)18.2%；二產(chǎn)收入預計完成13450萬(wàn)元，同比增長(cháng)0.37%、三產(chǎn)收入預計完成13517萬(wàn)元，同比增長(cháng)9.8%。受收征收的影響，農民人均收入也明顯增加，今年人均收入達到18855元，同比增長(cháng)15.6%。

2、開(kāi)發(fā)建設工作

征收、打擊違規違法建設和安居富民工程是開(kāi)發(fā)建設的重頭戲，為了保證大多數群眾的利益不受損失，我們集中力量向重點(diǎn)工作，沒(méi)有周六周日，“白加黑”、“六加一”的開(kāi)展工作，在確保征收工作順利進(jìn)行同時(shí)，我們克服各種阻力和困難，迎難而上，加大違法建設打擊力度，為發(fā)展建設創(chuàng )造良好的條件。

3、社會(huì )事業(yè)發(fā)展工作

讓群眾共享發(fā)展成果是安寧渠鎮開(kāi)發(fā)建設的首要目的，在農民人均收入的穩步增長(cháng)的同時(shí)，我鎮及時(shí)做好各項安民惠民工作，保證了人民群眾道路暢通，出行方便，保證了灌溉用水和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展，確保了開(kāi)發(fā)建設的順利推進(jìn)。

4、民主法制建設工作

“六五”普法規劃終期檢查和“法治六進(jìn)”工作要求，在全鎮范圍內開(kāi)展為期三個(gè)月的法律法規培訓學(xué)習，舉辦培訓班40期，參加培訓學(xué)習的黨員、干部、農民群眾達 2879人次，發(fā)放法律法規宣傳材料8000余份；在舉辦普法宣傳活動(dòng)8場(chǎng)，參加群眾1000余人次。順利通過(guò)了市“六五”普法驗收。鎮司法所創(chuàng )建為國家級模范司法所。

5、基層黨組織建設工作

根據發(fā)展需要，鎮黨委提出了“力量在村民小組集聚、矛盾在村民小組化解、成效在村民小組體現”的“一線(xiàn)工作法”，要求廣大干部眼睛朝下看，撲下身子干，收到了較好的效果。

6、黨風(fēng)廉政建設工作

以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭不斷強化黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任，一手抓制度完善，一手抓貫徹執行，層層傳導壓力，確?！皟蓚€(gè)責任”落地生根。

二、基本情況

（一）、機構情況及增減變動(dòng)原因

安寧渠鎮2015年部門(mén)決算編報獨立核算的機構數是1戶(hù),與去年機構數相同。其中行政單位1個(gè)，執行行政單位會(huì )計制度單位1個(gè)。

（二）、人員、車(chē)輛情況及增減變動(dòng)原因

人員編制數91人（其中行政編制31人，事業(yè)編制60人）。年末實(shí)有人數116人，其中在職人員79人（去年75人），行政調入2人、事業(yè)調入2人，總計增加4人；退休人員37人（去年35人）。年末財政供養人員116人，其中：在職79人，退休37人。

實(shí)有車(chē)輛37輛，其中公務(wù)用車(chē)20輛，社區巡邏車(chē)及警務(wù)用車(chē)15輛，其他用車(chē)5輛。

第二部分 2015年度部門(mén)決算表

（詳見(jiàn)附件）

第三部門(mén) 2015年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入結構分析

2015年安寧渠鎮部門(mén)決算含全鎮各行政事業(yè)單位，列報收入5593.28萬(wàn)元，其中：財政撥款5574.64萬(wàn)元，占總收入的99%；其他收入18.64萬(wàn)元,占總收入的1%。

二、支出結構分析

2015年部門(mén)決算列報支出5553.67萬(wàn)元，其中：基本支出5192.83萬(wàn)元，占總支出的94%；項目支出360.84萬(wàn)元，占總支出的6%。在5192.83萬(wàn)元的基本支出中，人員經(jīng)費支出2510.27萬(wàn)元，占基本支出的48%；商品服務(wù)支出數為2682.56萬(wàn)元，占基本支出的52%。

三、年末結余情況分析

2015年收支總結余561.08萬(wàn)元，其中基本支出結余421.17萬(wàn)元，主要分布在以下幾類(lèi)：

2010399款安寧渠鎮職工周轉宿舍前期手續都已辦理，上級又下禁令不讓蓋，故結余249.1萬(wàn)元。

2080208款社區正常經(jīng)費結余60.36萬(wàn)元。

2210105安居富民工程前期費結余69.25萬(wàn)元。

2010301行政運行款結余資金34.68萬(wàn)元。

2010699其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機構事務(wù)支出款結余7.77萬(wàn)元。

其余139.91萬(wàn)元屬于項目支出結余，其中2130701一事一議獎補資金結余23.29萬(wàn)元，2120303小城鎮基礎設施建設資金結余90.4萬(wàn)元，2110307排污費的安排支出資金結余26.23萬(wàn)元。

四、“三公”經(jīng)費決算情況說(shuō)明
2015年高新區（新市區）安寧渠鎮“三公”經(jīng)費預算安排總額為4.74萬(wàn)元。
（一）因公出國（境）費用未安排預算支出。因公出國（境）嚴格按照市委、市政府統一安排和外事、組織等部門(mén)有關(guān)要求開(kāi)展，并由市財政根據實(shí)際因公出國（境）工作任務(wù)按規定程序進(jìn)行預算追加和安排支出。
（二）公務(wù)接待費未預算安排支出。
（三）公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費預算安排4.74萬(wàn)元。其中：公務(wù)用車(chē)運行維護費4.74萬(wàn)元，實(shí)際支出4.74萬(wàn)元。主要用于履行業(yè)務(wù)、機構日常運轉等方面公務(wù)用車(chē)的燃料費、修理費、保險費、過(guò)橋過(guò)路費、通行費等支出；公務(wù)用車(chē)購置費未安排預算支出。2014年“三公”經(jīng)費共計支出4.74萬(wàn)元，2015年和2014年“三公經(jīng)費：支出均嚴格按照當年年初預算安排支出，無(wú)增減變動(dòng)。

高新區（新市區）安寧渠鎮人民政府

2016年8月