高新區（新市區）安監局概述

第一部分 部門(mén)單位概述（安監局）

（一）主要職能

（1）組織起草全區安全生產(chǎn)綜合性法規、規章、規范性文件，擬定全區安全生產(chǎn)工作規劃和計劃；參與研究有關(guān)部門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負責全區安全生產(chǎn)傷亡事故統計工作，分析和預測全區安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息；指導協(xié)調全區安全生產(chǎn)工作，協(xié)調解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

（2）承擔全區安全生產(chǎn)綜合監督管理責任，依法行使綜合監督管理職權，指導協(xié)調、監督檢查管委會(huì )、區政府有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮、街道、園區的安全生產(chǎn)工作，監督并通報有關(guān)安全生產(chǎn)控制指標執行情況，監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。

（3）承擔職責范圍內的工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動(dòng)防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。

（4）承擔全區非煤礦礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理責任，依法組織并指導實(shí)施安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。負責非煤礦礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作。

（5）負責全區用人單位職業(yè)衛生監督檢查工作，依法監督用人單位貫徹執行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規和標準情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規行為。

（6）制定和發(fā)布區工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)規章制度并組織實(shí)施，監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（7）負責全區生產(chǎn)安全事故調查處理工作，承擔全區生產(chǎn)安全事故調查處理和辦理結案工作（特種設備事故除外），監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。

（8）負責組織指揮和協(xié)調全區安全生產(chǎn)應急救援工作，綜合管理全區生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執法統計分析工作。

（9）負責職責范圍內新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目的安全設施“三同時(shí)”、職業(yè)衛生“三同時(shí)”審查及監督檢查。

（10）負責全區安全生產(chǎn)宣傳教育工作。依法組織、指導權限內安全生產(chǎn)監督管理人員的安全培訓、職業(yè)衛生培訓、考核工作。組織工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核管理工作，監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生培訓工作。

（11）依法負責對工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價(jià)、安全咨詢(xún)；對用人單位職業(yè)危害因素檢測、評價(jià)等社會(huì )中介組織實(shí)施監督管理；協(xié)助實(shí)施注冊安全工程師執業(yè)資格考試和注冊工作。

（12）組織指導協(xié)調和監督全區安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生行政執法工作。

（13）組織研究擬訂全區安全生產(chǎn)科技規劃，指導協(xié)調安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。組織、指導和協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣工作。

（14）承擔區安全生產(chǎn)委員會(huì )的具體工作。承辦區安全生產(chǎn)委員會(huì )召開(kāi)的會(huì )議和重要活動(dòng)，督促檢查區安全生產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議決定的貫徹落實(shí)等情況。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。

（15）承辦管委會(huì )、區政府交辦的其他事項。

（二）人員編制：區安監局機關(guān)行政編制3名，下設事業(yè)單位區安全生產(chǎn)監察大隊參公事業(yè)編制8名（管理崗位），其中領(lǐng)導職數2名。年末實(shí)有人數11人。經(jīng)費形式為全額預算管理。

第二部分 2015年度部門(mén)決算表

（詳見(jiàn)附件）

第三部門(mén) 2015年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

2015年新市區安監局決算總收入150.72萬(wàn)元，其中：財政撥款收入150.72萬(wàn)元，占總收入的100%。

二、支出決算情況說(shuō)明

部門(mén)決算總支出230.32萬(wàn)元，其中：基本支出152.22萬(wàn)元，占總支出的66.09％；項目支出78.10萬(wàn)元，占總支出的33.91％。

（一）基本支出情況。

2015年用于保障新市區安監局正常運轉的日常支出152.22萬(wàn)元。與上年對比增加37.53萬(wàn),主要是因為工作人員工資普調。

（二）項目支出情況。

2015年用于保障新市區安監局為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出78.10萬(wàn)元。與上年對比增加7.92萬(wàn)元。我局增加安全生產(chǎn)排查治理綜合整治中介評估調研費和機場(chǎng)綜合整治費支出。

三、結轉結余情況說(shuō)明

2015年財政撥款結轉結余291.61萬(wàn)，主要是機場(chǎng)整治工作經(jīng)費結余，2016年按要求上繳財政200萬(wàn)。

四、“三公”經(jīng)費決算情況說(shuō)明

新市區安監局2015年財政撥款“三公”經(jīng)費決算總額0.04萬(wàn)元，其中，因公出國（境）費支出0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出0.04萬(wàn)元，公務(wù)接待費支出0萬(wàn)元。

2015年“三公”經(jīng)費決算數比2014年決算數減少2.02萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出減少2.02萬(wàn)元，我局認真落實(shí)厲行節約的有關(guān)要求，對車(chē)輛運行費用支出、公務(wù)接待等，研究制定了支出壓縮的具體指標；其次，在辦公用品等采購方面，堅持執行有關(guān)規定，能用則用、能修則修；在會(huì )務(wù)方面，做到可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì )就不開(kāi)，必須要開(kāi)的會(huì )議盡量控制會(huì )議總量、參會(huì )人數，并就近安排。

具體情況如下：

（一）因公出國（境）費

2015年新市區安監局因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。

（二）公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費

2015年新市區購置公務(wù)用車(chē)0輛，年末公務(wù)用車(chē)保有量2輛，執法車(chē)輛3輛。公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費0.04萬(wàn)元。其中：購置費0萬(wàn)元，運行維護費0.04萬(wàn)元，比2014年決算減少2.02萬(wàn)元，主要用于保障我局工作產(chǎn)生的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費等支出。

（三）公務(wù)接待費

2015年新市區安監局國內公務(wù)接待費開(kāi)支0萬(wàn)元。

五、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

1．基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

2．機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預算管理有關(guān)規定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務(wù)用車(chē)購置及運行費，指單位公務(wù)用車(chē)購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛，包括省部級干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)；公務(wù)接待費，指單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

4.“三公”經(jīng)費決算數：指各部門(mén)（含下屬單位）當年通過(guò)本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數（包括基本支出和項目支出）。

烏魯木齊市高新區（新市區）安監局

二〇一六年八月十二日