第一部分新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位概述

一、部門(mén)基本情況

（一）主要職能

（1）貫徹執行國家、自治區、烏魯木齊市和高新區（新市區）有關(guān)內外貿易、對外經(jīng)濟合作和糧食工作的方針、政策和法律、法規，起草有關(guān)地方性法規、規章草案和政策措施，編制高新區（新市區）商務(wù)（糧食）工作發(fā)展規劃及中長(cháng)期規劃、年度計劃，并組織實(shí)施和監督檢查。

（2）負責推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務(wù)業(yè)和社區商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標準化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現代化流通方式的發(fā)展。

（3）會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定本區國內貿易發(fā)展規劃；促進(jìn)城鄉市場(chǎng)發(fā)展，知道大宗商品批發(fā)市場(chǎng)規劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃、商業(yè)體系建設工作；推進(jìn)有關(guān)農村市場(chǎng)體系建設；組織實(shí)施農村現在化流通網(wǎng)絡(luò )工程；指導、推進(jìn)供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展；負責大中型商場(chǎng)（超市）安全生產(chǎn)、報廢汽車(chē)回收活動(dòng)的日常監管及零售商促銷(xiāo)活動(dòng)備案等管理工作。

（4）承擔協(xié)調整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的責任；推動(dòng)商務(wù)（糧食）領(lǐng)域信用建設；指導商業(yè)信用銷(xiāo)售；按有關(guān)規定對特殊流通行業(yè)監督管理；負責商貿批發(fā)市場(chǎng)、肉菜流通追溯的監督管理、酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為的日常監管及酒類(lèi)零售備案登記管理工作。

（5）承擔組織實(shí)施重要消費品市場(chǎng)調控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任；負責建立健全重要生活必需品市場(chǎng)供應監測預警體系和應急管理機制；監測分析市場(chǎng)運行、重要商品供求狀況，調查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預測預警和信息引導，負責生活必需品、重點(diǎn)流通企業(yè)、重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)的分級監測工作；按分工負責重要消費品儲備管理和市場(chǎng)調控工作，負責社區蔬菜副食品直銷(xiāo)點(diǎn)的選址建設、日常監管、協(xié)調服務(wù)以及儲備肉菜投放的組織實(shí)施等工作；按有關(guān)規定對酒類(lèi)流通、成品油流通、食鹽流通等行業(yè)進(jìn)行監督管理；組織指導“三綠工程”，負責“菜籃子”產(chǎn)品流通行業(yè)管理的相關(guān)工作。

（6）監督管理對外貿易工作，促進(jìn)對外貿易的發(fā)展；負責本區對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案工作；指導出口基地和出口品牌建設工作；推進(jìn)進(jìn)出口貿易標準化工作；管理加工貿易業(yè)務(wù)；組織實(shí)施與進(jìn)出口公平貿易相關(guān)工作。

（7）負責對外經(jīng)濟合作工作；指導對外經(jīng)濟合作促進(jìn)工作；依法監督境外投資、對外工程承包、對外經(jīng)濟合作、對外勞武合作和援外項目工作。

（8）會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的規劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺建設；負責商貿服務(wù)業(yè)和再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監管工作。

（9）知道和管理貿易投資促進(jìn)工作；組織轄區企業(yè)參加商務(wù)領(lǐng)域交易會(huì )、洽談會(huì )、博覽會(huì )、展覽會(huì )和有關(guān)招商活動(dòng)。

（10）負責糧食流通行政管理和行業(yè)指導；負責糧食收購的許可、糧油市場(chǎng)價(jià)格檢測及糧油收購、糧食經(jīng)營(yíng)行為的日常監管工作。

（11）負責商務(wù)（糧食）領(lǐng)域信息化建設，協(xié)調信息資源的開(kāi)發(fā)利用和共享，建立完善商務(wù)（糧食）信息公共服務(wù)體系；指導和推進(jìn)電子商務(wù)應用與發(fā)展。

（12）承辦區委、管委會(huì )（區人民政府）交辦的其他事項。

（二）機構設置

根據職責，納入新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位2017年部門(mén)決算編制范圍的有關(guān)機關(guān)內下設 1 個(gè)處室，分別是：糧食稽查大隊。0個(gè)行政單位，0個(gè)參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位，0個(gè)全額撥款事業(yè)單位。

（三）人員編制、實(shí)有人數

新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位編制人數11人，其中：行政人員編制5人，參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人員編制0人，全額撥款事業(yè)單位人員編制6人。新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位實(shí)有在職人數9人，其中：行政在職人員4人，參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在職人員0人，全額撥款事業(yè)單位在職人員5人。離退休人員0人，其中：離休人員0人，退休人員0人。

第二部分新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）2017年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、部門(mén)收支總體情況

(一)部門(mén)收入支出決算總體情況說(shuō)明

2017年度收入715.97萬(wàn)元，與上年相比，減少36.18萬(wàn)元，降低4.81%，增減變化主要原因是本年收入增減變化主要原因是減少商業(yè)服務(wù)業(yè)等收入。支出757.46萬(wàn)元，與上年相比，增加44.56萬(wàn)元，增長(cháng)6.25%，增減變化主要原因是按預算下?lián)苜Y金，增加單位人員的工資與福利支出。結余20.83萬(wàn)元，與上年相比，減少87.29萬(wàn)元，降低80.73%，增減變化主要原因是基本完成蔬菜直銷(xiāo)點(diǎn)的維護與扶持，因此支出增大。

與預算相比情況：2017年度預算收入1,126.39萬(wàn)元，本年收入與預算相比，減少410.42萬(wàn)元，降低36.44%；預算支出1,126.39萬(wàn)元，本年支出與預算相比，減少368.93萬(wàn)元，降低32.75%。

（二）部門(mén)收入總體情況說(shuō)明

本年收入合計715.97萬(wàn)元，其中：財政撥款收入713.4萬(wàn)元，占99.64%；上級補助收入0萬(wàn)元，占0%；事業(yè)收入0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，占0%；附屬單位繳款0萬(wàn)元，占0%；其他收入2.57萬(wàn)元，占0.36%。本年收入增減變化主要原因是減少商業(yè)服務(wù)業(yè)等收入。

與預算相比情況：2017年度預算收入1,126.39萬(wàn)元，本年收入與預算相比，減少410.42萬(wàn)元，降低36.44%。

（三）部門(mén)支出總體情況說(shuō)明

本年支出合計757.46萬(wàn)元，其中，基本支出178.27萬(wàn)元，占23.54%；項目支出579.18萬(wàn)元,占76.46%；上繳上級支出0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%；對附屬單位補助支出0萬(wàn)元，占0%；增減變化主要原因是按預算下?lián)苤С鍪卟酥变N(xiāo)店的改建維護項目和訪(fǎng)惠聚工作人員的補助支出增加。

與預算相比情況：預算支出1,126.39萬(wàn)元，本年支出與預算相比，減少368.93萬(wàn)元，降低32.75%。

二、部門(mén)財政撥款收支情況

（一）財政撥款收支總體情況說(shuō)明

2017年度財政撥款收入713.4萬(wàn)元，與上年相比，減少38.63萬(wàn)元，降低5.14%，增減變化主要原因是按預算下?lián)芄舶踩С黾叭藛T的社會(huì )保障就業(yè)支出減少。財政撥款支出755.95萬(wàn)元，與上年相比，增加43.17萬(wàn)元，增長(cháng)6.06%。其中：基本支出178.27萬(wàn)元，項目支出577.68萬(wàn)元。增減變化主要原因是蔬菜直銷(xiāo)店大型修繕。財政撥款結轉結余19.77萬(wàn)元，與上年相比，減少88.35萬(wàn)元，降低81.71%，增減變化主要原因是蔬菜直銷(xiāo)點(diǎn)的維護支出增加。

與預算相比情況:2017年度預算財政撥款收入1,126.39萬(wàn)元,本年收入與預算相比，減少412.99萬(wàn)元，降低36.67%；預算財政撥款支出1,126.39萬(wàn)元，本年支出與預算相比，減少370.44萬(wàn)元，降低32.89%。

（二）一般公共預算支出決算情況說(shuō)明

2017年度一般公共預算財政撥款支出755.95萬(wàn)元，與上年相比，增加43.17萬(wàn)元，增長(cháng)6.06%。增減變化主要原因是增加養老保險金支出。其中：按功能分類(lèi)科目，2011301行政運行支出122.45萬(wàn)元，2011302一般行政管理事務(wù)支出555.68萬(wàn)元，2011399其他商貿事務(wù)支出支出0.18萬(wàn)元，2049901其他公共安全支出支出18.69萬(wàn)元，2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出36.96萬(wàn)元，2160299其他商業(yè)流通事務(wù)支出支出22萬(wàn)元。按經(jīng)濟分類(lèi)科目，工資福利支出120.28萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出387.12萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助27.6萬(wàn)元,對企事業(yè)單位的補貼0萬(wàn)元,債務(wù)利息支出0萬(wàn)元,基本建設支出0萬(wàn)元,其他資本性支出220.95萬(wàn)元，其他支出0萬(wàn)元。

與預算相比情況:2017年度預算一般公共預算財政撥款支出1,126.39萬(wàn)元，本年支出與預算相比，減少370.44萬(wàn)元，降低32.89%。

（三）政府性基金預算收支決算情況說(shuō)明

2017年度政府性基金預算財政撥款收入0萬(wàn)元，與上年相比，增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%。政府性基金預算財政撥款支出0萬(wàn)元，與上年相比，增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%。

與預算相比情況:2017年度預算政府性基金預算財政撥款收入0萬(wàn)元，本年收入與預算相比，增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%；預算政府性基金預算財政撥款支出0萬(wàn)元，本年支出與預算相比，增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%。

（四）政府性基金預算支出決算情況說(shuō)明

2017年度政府性基金預算支出0萬(wàn)元，與上年相比，增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%。工資福利支出0萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出0萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助0萬(wàn)元,對企事業(yè)單位的補貼0萬(wàn)元,債務(wù)利息支出0萬(wàn)元,基本建設支出0萬(wàn)元,其他資本性支出0萬(wàn)元,其他支出0萬(wàn)元。

與預算相比情況：2017年度預算政府性基金預算財政撥款支出0萬(wàn)元，本年支出與預算相比，增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%。

三、部門(mén)結轉結余情況

年末結轉結余20.83萬(wàn)元。與上年相比，減少87.29萬(wàn)元，降低80.73%。

其中財政撥款結轉結余19.77萬(wàn)元。與上年相比，減少88.35萬(wàn)元，降低81.71%,減少原因是按預算下?lián)苤С?，增減變化主要原因是基本完成蔬菜直銷(xiāo)點(diǎn)的維護、扶持，支出增加。

四、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況

2017年度，一般公共預算“三公”經(jīng)費支出決算0萬(wàn)元，比上年減少0.01萬(wàn)元，降低100%。減少原因是收取的過(guò)路費減少，其中，因公出國（境）費支出0萬(wàn)元，占0%，比上年增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%。公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費0萬(wàn)元，占0%，比上年減少0.01萬(wàn)元，降低100%。減少原因是收取的過(guò)路費減少。公務(wù)接待費0萬(wàn)元，占0%，比上年增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%。具體情況如下：

因公出國（境）費支出0萬(wàn)元，新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位全年使用一般公共預算財政撥款安排的出國（境）團組0個(gè)，累積0人次。

公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費0萬(wàn)元，其中，公務(wù)用車(chē)購置0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運行維護費0萬(wàn)元。2017年，單位一般公共財政撥款安排的公務(wù)用車(chē)購置量0輛，保有量為0輛。

公務(wù)接待費0萬(wàn)元。具體是：國內公務(wù)接待支出0萬(wàn)元。新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位國內公務(wù)接待0批次，0人次。

與預算相比情況:2017年度因公出國（境）費支出預算0萬(wàn)元，與預算相比，增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%；公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出預算0萬(wàn)元，與預算相比，增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%；公務(wù)接待費支出預算0萬(wàn)元，與預算相比，增加0萬(wàn)元，增長(cháng)0%。

五、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2017年度新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位機關(guān)運行經(jīng)費支出33.59萬(wàn)元，比上年減少27.06萬(wàn)元，降低44.62%。主要原因是單位的租賃費減少。

六、政府采購情況

新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位政府采購計劃0萬(wàn)元，其中：政府采購貨物支出0萬(wàn)元，政府采購工程支出0萬(wàn)元，政府采購服務(wù)支出0萬(wàn)元；實(shí)際采購0萬(wàn)元，其中：政府采購貨物支出0萬(wàn)元，政府采購工程支出0萬(wàn)元，政府采購服務(wù)支出0萬(wàn)元。

七、其他重要事項的情況

（一）國有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

截至2017年12月31日，資產(chǎn)總計155.76萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)96.99萬(wàn)元，固定資產(chǎn)58.77萬(wàn)元，其中：房屋0（平方米），價(jià)值0萬(wàn)元，共有車(chē)輛0輛，價(jià)值0萬(wàn)元，其中：省部級領(lǐng)導干部用車(chē)0輛、一般公務(wù)用車(chē)0輛、一般執法執勤用車(chē)0輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛、其他用車(chē)0輛，單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設備0臺（套），單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設備0臺（套），其他固定資產(chǎn)價(jià)值58.77萬(wàn)元。

（二）國有資產(chǎn)收益征繳情況說(shuō)明

截至2017年12月31日，新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位資產(chǎn)有償使用收入合計0萬(wàn)元，資產(chǎn)處置收入合計0萬(wàn)元。其中：已繳國庫0萬(wàn)元，已繳財政專(zhuān)戶(hù)0萬(wàn)元，應繳未繳0萬(wàn)元，單位留用0萬(wàn)元。

（三）部門(mén)項目支出情況和項目績(jì)效評價(jià)情況說(shuō)明

2017年度，本部門(mén)單位實(shí)行績(jì)效管理的項目0個(gè)，涉及預算0萬(wàn)元，項目支出決算0萬(wàn)元。

第三部分新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）專(zhuān)業(yè)名詞解釋

1．財政撥款收入：指同級財政當年撥付的資金。

2．上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)所取得的收入。

4.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

5.附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按有關(guān)規定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位繳款”等之外取得的收入。

7.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位當年收支扣抵后按國家規定提取，用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

8．上年結轉和結余：指以前年度支出預算因客觀(guān)條件未執行完畢，結轉到本年度按有關(guān)規定繼續使用的資金，既包括財政結轉和結余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結轉和結余。

9．結余分配：反映單位當年結余的分配情況。

10．年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排，因客觀(guān)條件發(fā)生變化無(wú)法按原計劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規定繼續使用的資金。既包括財政撥款結轉和結余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結轉和結余。

11.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

12.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

13.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

14.對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位發(fā)生的用非財政預算資金對附屬單位的補助支出。

15.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務(wù)用車(chē)購置及運行費反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

16.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維修費、專(zhuān)用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。

17.本單位支出功能分類(lèi)說(shuō)明。

201類(lèi)13款01項行政運行：指反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

201類(lèi)13款02項一般行政管理事務(wù)：指反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。

201類(lèi)13款99項其他商貿事務(wù)支出：指反映除上述項目以外其他用于商貿事務(wù)方面的支出。

204類(lèi)99款01項其他公共安全支出：指反映除上述項目以外其他用于公共安全方面的支出。

208類(lèi)05款05項機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出★：指反映機關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

216類(lèi)02款99項其他商業(yè)流通事務(wù)支出：指反映除上述項目以外其他用于商業(yè)流通事務(wù)方面的支出。

第四部分新疆烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（烏魯木齊市新市區）商務(wù)局（糧食局）單位2017年度部門(mén)決算報表

一、報表封面

二、《收入支出決算總表》

三、《收入決算表》

四、《支出決算表》

五、《收入支出決算表》

六、《項目收入支出決算表》

七、《行政事業(yè)類(lèi)項目收入支出決算表》

八、《基本建設類(lèi)項目收入支出決算表》

九、《支出決算明細表》

十、《基本支出決算明細表》

十一、《項目支出決算明細表》

十二、《財政專(zhuān)戶(hù)管理資金收入支出決算表》

十三、《財政撥款收入支出決算總表》

十四、《一般公共預算財政撥款收入支出決算表》

十五、《一般公共預算財政撥款支出決算明細表》

十六、《一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表》

十七、《一般公共預算財政撥款項目支出決算明細表》

十八、《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》

十九、《政府性基金預算財政撥款支出決算明細表》

二十、《政府性基金預算財政撥款基本支出決算明細表》

二十一、《政府性基金預算財政撥款項目支出決算明細表》。

二十二、《資產(chǎn)負債簡(jiǎn)表》

二十三、《資產(chǎn)情況表》

二十四、《國有資產(chǎn)收益征繳情況表》

二十五、《基本數字表》

二十六、《機構人員情況表》

二十七、《非稅收入征繳情況表》

二十八、《部門(mén)決算相關(guān)信息統計表》

二十九、《政府采購情況表》

三十、《2017年度一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況表》