烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )辦公室

2015年度部門(mén)決算公開(kāi)

第一部分烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )辦公室概況

一、主要職能

（一）主要職能

烏魯木齊高新區（新市區）區委辦公室負責全面了解全區經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展情況，及時(shí)掌握重大動(dòng)態(tài)，為區委科學(xué)決策發(fā)揮參謀助手作用。負責區委日常工作的綜合協(xié)調。承擔區委和區委辦公室文件、文稿的起草、修改、校核、翻譯、印發(fā)和日常文書(shū)處理工作。負責對區委工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查；負責區委領(lǐng)導同志批示、指示的催辦、查辦工作。負責區委的信息工作。負責區委各種會(huì )議的會(huì )務(wù)工作和區委領(lǐng)導同志參加重大活動(dòng)的組織安排；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好上級黨委和兄弟?。ㄊ?、自治區）、地、州、市、縣黨委系統領(lǐng)導來(lái)我區的接待服務(wù)工作。負責區人大、區人民政府報區委的法規性文件的政策性研究，以及區委和區委辦公室公文的規范把關(guān)。負責接收、傳送區黨、政、軍及有關(guān)部門(mén)的絕密、機密文件、專(zhuān)件等。負責機關(guān)黨的建設和干部隊伍建設。承辦區委交辦的其他工作。

（二）2015年重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

一年來(lái)，在區委、管委會(huì )、區政府的正確堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷下，黨政辦公室全體干部職工緊緊圍繞全區中心工作，牢牢把握社會(huì )穩定和長(cháng)治久安這個(gè)總目標和著(zhù)眼點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅定“有為才能有位”理念，團結一心、開(kāi)拓奮進(jìn)，地戰勝了一個(gè)又一個(gè)困難，度過(guò)了緊張高效、辛苦充實(shí)的一年，全面較好地完成了區委、管委會(huì )、區政府交付的任務(wù)和辦公室各項本職工作，綜合協(xié)調水平、以文輔政水平、督促落實(shí)水平、調查研究水平、服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高，確保了全區各項工作部署的落實(shí)和辦公室內部的統一管理及高效運轉。具體工作內容如下：

一、牢固樹(shù)立穩定第一責任意識，緊緊圍繞區委穩定工作部署做好相關(guān)工作

堅決貫徹落實(shí)中央和自治區黨委、市委關(guān)于維護穩定的一系列決策部署和區委關(guān)于巡邏工作的各項具體安排要求，按照“沒(méi)有與穩定無(wú)關(guān)的區域、無(wú)關(guān)的單位、無(wú)關(guān)的人”的要求，充分發(fā)揮黨政辦公室職能，全面動(dòng)員、全力投入、全方位做好專(zhuān)題會(huì )議、工作督查、相關(guān)材料撰寫(xiě)、信息報送以及巡邏指揮部排班、值班和后勤保障服務(wù)等工作，為全區巡邏工作高效扎實(shí)開(kāi)展提供堅強有力服務(wù)保障。嚴格落實(shí)了24小時(shí)機要值班制度和應急值班制度，全天候保證應急反應行動(dòng)迅速，通訊聯(lián)絡(luò )隨時(shí)暢通，第一時(shí)間按照要求完成上傳下達任務(wù)，無(wú)任何遲報、漏報情況發(fā)生，也未發(fā)生任何因處置不當而引起的社會(huì )負面影響。

二、立足本職，推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作實(shí)現新突破

（一）精益求精，辦文辦會(huì )質(zhì)量再上新臺階。共完成區委全委（擴大）會(huì )議、政府工作報告、干部大會(huì )、穩定工作會(huì )議等領(lǐng)導講話(huà)和各類(lèi)匯報材料120余篇近60萬(wàn)字，起草審核各類(lèi)文件、通知、紀要、材料等800余份近90萬(wàn)字，上報信息315條，辦理信息件69件，審核發(fā)布內外網(wǎng)信息4840余篇，通過(guò)市委市政府專(zhuān)網(wǎng)接收文件6920件、電傳31份；制發(fā)文件577個(gè)900多份，印制各類(lèi)文檔4.2萬(wàn)份。文件歸檔工作質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。按照自治區黨委、市委有關(guān)精神和區委部署要求，全面完成了1961年至2012年黨內規范性文件的清理工作。抓好會(huì )前準備、會(huì )中服務(wù)和會(huì )后落實(shí)三個(gè)環(huán)節，全力做好會(huì )務(wù)保障工作。今年已服務(wù)保障區委常委會(huì )議16次、區委財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議5次、區委穩定專(zhuān)題會(huì )議43次，圓滿(mǎn)承辦其他各類(lèi)工作會(huì )議160余次。

（二）注重實(shí)效，目標管理和督查工作取得新進(jìn)展。全年共辦結市委、市政府領(lǐng)導批示件72件，市委辦公廳、市政府辦公廳督查件73件，均及時(shí)反饋結果。結合年度目標任務(wù)和每月工作進(jìn)展情況，對全區74個(gè)部門(mén)、單位進(jìn)行督查和綜合目標考核，共發(fā)布月考核通報10期，并以紅、黃、藍、黑旗進(jìn)行了公示。通過(guò)實(shí)行目標月考核機制，使全區上下形成了你追我趕、力爭上游的良好氛圍。認真辦理人大代表提案、建議和政協(xié)提案。全年政府系統辦結區人大代表提案、建議41件，區政協(xié)委員提案138件，辦結率均達100%；承辦自治區、市人大、政協(xié)議案（提案）13件，辦結率為100%，滿(mǎn)意率100%。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政監督作用，對老百姓反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，督促受理部門(mén)及時(shí)有效予以解決。截至目前，共辦理網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政820件，已全部回復；共發(fā)布政務(wù)微博1004條，網(wǎng)評信息1036條。

（三）規范管理，后勤保障和接待服務(wù)工作實(shí)現高效低耗。本著(zhù)勤儉節約的原則，“花小錢(qián)辦大事、少花錢(qián)多辦事”，確保區委、管委會(huì )、區政府和辦公室工作的正常有序開(kāi)展。嚴格公務(wù)接待標準，精心做好服務(wù)，注重把握細節，圓滿(mǎn)完成自治區成立60周年系列活動(dòng)以及上級領(lǐng)導視察調研、“三縱四橫”路網(wǎng)觀(guān)摩、園區參觀(guān)等各類(lèi)接待60余次，展示了新區的良好形象。特別是在區委的領(lǐng)導下與其他部門(mén)同志一起認真負責地參與了自治區成立60周年中央代表團歡迎、歡送活動(dòng)的服務(wù)保障。抓好機關(guān)食堂管理工作，實(shí)現機關(guān)單位就餐范圍全覆蓋。加強公務(wù)車(chē)輛管理，確保公務(wù)用車(chē)安全、規范、高效。加強各辦公樓場(chǎng)所管理服務(wù)，確保機關(guān)辦公環(huán)境的安全有序。此外，還按照區委要求，積極認真做好機場(chǎng)改擴建征地拆遷安置工作的后勤服務(wù)保障，全力為已奮戰4個(gè)多月始終堅持“五加二、白加黑”、“吃三睡五干十六”拼搏實(shí)干精神的征遷指揮部成員和工作人員提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。

（四）嚴格紀律，機要保密、財經(jīng)管理和信息化建設工作規范有序。加強機要管理，全年共收發(fā)密碼電報、紅頭文件等2158份，手工辦理文件3580人次。區委財經(jīng)工作對全區經(jīng)濟的宏觀(guān)調控作用不斷增強，2015年已召開(kāi)的5次財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議，討論議題183項，審議資金29.7億元。積極推進(jìn)電子政務(wù)應用建設，新建電子政務(wù)內網(wǎng)涉密域機房3個(gè)、橫向單位涉密域場(chǎng)地11個(gè)。充分發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺宣傳媒介作用，共發(fā)布網(wǎng)站信息12000多條。

（五）健全機制，應急管理工作嚴謹到位。制定完善應急管理預案448項，督促轄區企事業(yè)單位制定完善321項。開(kāi)展應急預案演練活動(dòng)10余次。設立區級應急避險示范點(diǎn)8處59.47公頃。開(kāi)展應急管理宣傳8場(chǎng)，編印、發(fā)放各類(lèi)應急宣傳材料12.1萬(wàn)冊。建立三級應急信息網(wǎng)絡(luò )平臺，堅持24小時(shí)值班接報制。投入48萬(wàn)元購置安裝了應急小平臺，提升了處置時(shí)效性。

（六）把握導向，新聞宣傳工作開(kāi)創(chuàng )新局面?？l(fā)新區專(zhuān)題報道7個(gè)系列近3萬(wàn)字，刊發(fā)有關(guān)新區的新聞報道約200余篇（條）；組織重要新聞采訪(fǎng)活動(dòng)25次，尤其是對“區政合一”五年來(lái)的工作和機場(chǎng)改擴建征地拆遷項目等進(jìn)行了全方位系列報道，新區影響力進(jìn)一步擴大。編輯出版《天山火炬》雜志5期，單期發(fā)行量達5500份。

二、部門(mén)基本情況

（一）部門(mén)決算單位構成

納入2015年部門(mén)決算編報的行政單位共1個(gè)。

（二）部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況

部門(mén)實(shí)有人員編制 32 ，其中：行政編制 20 人，事業(yè)編制12人，實(shí)有行政人員 22人，事業(yè)人員25人。

實(shí)有車(chē)輛編制25輛，在編實(shí)有車(chē)輛25輛。

第二部分 2015年度部門(mén)決算表

（詳見(jiàn)2015年部門(mén)決算報表）

第三部門(mén) 2015年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

2015年烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室決算總收入5895.61萬(wàn)元，其中：財政撥款收入5894.79萬(wàn)元，占總收入的99.99%。

二、支出決算情況說(shuō)明

部門(mén)決算總支出5905.5萬(wàn)元，其中：基本支出799.95萬(wàn)元，占總支出的13.54％；項目支出5105.55萬(wàn)元，占總支出的86.46％。

（一）基本支出情況。

2015年用于保障烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室正常運轉的日常支出799.95萬(wàn)元。與上年對比減少165.31萬(wàn), 我辦厲行中央八項規定精神和省、市實(shí)施辦法及領(lǐng)導干部十不準，從支出上控制行政成本，因此較上年減少了支出經(jīng)費。

（二）項目支出情況。

2015年用于保障烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出5105.55萬(wàn)元，與上年對比增加1847萬(wàn)元。主要是巡邏經(jīng)費的增加及北區企業(yè)的改擴建支出。

三、“三公”經(jīng)費決算情況說(shuō)明

管委會(huì )辦公室2015年財政撥款“三公”經(jīng)費決算總額93.04萬(wàn)元，其中，因公出國（境）費支出0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出82.44萬(wàn)元，公務(wù)接待費支出10.6萬(wàn)元。

2015年“三公”經(jīng)費決算數比2014年決算數減少88.38萬(wàn)元，其中，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出減少84.61萬(wàn)元，公務(wù)接待費支出減少3.77萬(wàn)元，我辦認真落實(shí)厲行節約的有關(guān)要求，對車(chē)輛運行費用支出、公務(wù)接待等，研究制定了支出壓縮的具體指標；其次，在辦公用品等采購方面，堅持執行有關(guān)規定，能用則用、能修則修；在會(huì )務(wù)方面，做到可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì )就不開(kāi)，必須要開(kāi)的會(huì )議盡量控制會(huì )議總量、參會(huì )人數，并就近安排。

具體情況如下：

（一）因公出國（境）費

2015年管委會(huì )辦公室因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。

（二）公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費

2015年管委會(huì )辦公室購置公務(wù)用車(chē)0輛，年末公務(wù)用車(chē)保有量25輛，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費82.44萬(wàn)元。其中：購置費0萬(wàn)元，運行維護費82.44萬(wàn)元，比2014年決算減少84.61萬(wàn)元，主要用于保障我辦工作產(chǎn)生的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費等支出。

（三）公務(wù)接待費

2015年管委會(huì )辦公室共執行國內公務(wù)接待65批次，1300人，接待費開(kāi)支10.6萬(wàn)元。公務(wù)接待費比2014年決算減少3.77萬(wàn)元，主要用于赴省外、地州外等地考察項目點(diǎn)產(chǎn)生的費用及接待外來(lái)客商過(guò)程中產(chǎn)生的費用。

“三公”經(jīng)費預決算差異說(shuō)明，以及其他需要說(shuō)明事項。（無(wú)）

表格：見(jiàn)2015年部門(mén)決算報表

三、結轉結余情況說(shuō)明

本部門(mén)2015年度沒(méi)有結轉結余資金，不足部分用上年度結轉結余608.22萬(wàn)元彌補經(jīng)費不足。

四、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2015年本部門(mén)機關(guān)運行經(jīng)費支出144.14萬(wàn)元，較上年較少119.09萬(wàn)元。機關(guān)運行經(jīng)費是指為保障行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維修費及一般設備購置費、水電費、取暖費、物管費、公車(chē)運行維護費等。

(二)國有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

截至2015年12月31日，本部門(mén)共有車(chē)輛25輛，其中，一般公務(wù)用車(chē)25輛，單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設備0臺（套）。

（三）相關(guān)口徑說(shuō)明

基本支出和項目支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

附件：管委會(huì )辦公室2015年“三公”經(jīng)費收支總表

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )辦公室

2016年8月18日