高新區（新市區）組織部概述

第一部分 部門(mén)單位概述（區組織部）

（一）主要職能

1、貫徹執行黨的組織工作的方針政策；

2、根據區委指示，擬定黨的組織建設和干部隊伍建設規劃、計劃及工作文件，建立健全組織工作和干部隊伍制度，經(jīng)黨委批準后，負責貫徹落實(shí)；

3、貫徹執行黨的干部路線(xiàn)和干部政策，做好副科級以上干部的選拔、考察和管理工作；

4、加強基層黨組織建設，組織和指導社區（村）黨組織換屆選舉工作；

5、培養培訓入黨積極分子，發(fā)展新黨員；收繳黨費，管理黨員組織關(guān)系；做好黨員教育與管理，不斷提高黨組織的戰斗力。

（二）機構及人員編制

高新區（新市區)委組織部為全額撥款機關(guān)單位，獨立核算，單獨編制部門(mén)預決算。

區委組織部共有編制20名，在編在冊干部17人。其中部機關(guān)行政編制 8名，在編干部6人；二級單位區委基層組織建設領(lǐng)導小組辦公室事業(yè)編制8名，在編干部8人；區委黨員干部現代遠程教育管理中心參照公務(wù)員編制4名，在編干部2名。

（三）2015年工作完成情況及成效

第一，嚴明政治紀律和政治規矩，全面從嚴治黨要求落地見(jiàn)效。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育突出作風(fēng)正黨。認真履行牽頭責任，精心制定總體方案和推進(jìn)計劃，發(fā)揮領(lǐng)導示范帶頭作用，設立7個(gè)專(zhuān)題研討組，由區委政府班子成員任組長(cháng)副組長(cháng)，帶領(lǐng)各層面縣級干部，對照不嚴不實(shí)具體表現和正反典型深學(xué)細照；聚焦修身用權律己、謀事創(chuàng )業(yè)做人，開(kāi)展批評和自我批評；梳理晾曬問(wèn)題清單，推進(jìn)專(zhuān)項整治，解決“為官不為”、基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題112個(gè)，全區黨員干部在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補鈣、加油”，大大提振了干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。深入開(kāi)展干部教育培訓推進(jìn)思想建黨。將教育培訓作為干部最大福利，讓干的好的優(yōu)先參訓。選派24名干部前往中央、自治區、市委黨校參加培訓，做好第17批伊犁地區掛職干部培訓工作，安排4名機關(guān)鄉鎮干部到信訪(fǎng)局掛職鍛煉。開(kāi)辦鄉街（管委會(huì )）、社區（村）基層干部培訓班6期、培訓421人次；依托遠程教育平臺集中輪訓“三支隊伍”，使廣大干部的思想觀(guān)念、知識結構、行動(dòng)能力緊跟時(shí)代步伐。從嚴加強干部監督彰顯依紀治黨。開(kāi)展違規辦理和持有因私出國（境）證件專(zhuān)項治理，760名科級在職領(lǐng)導干部全部備案登記，對4名違規干部進(jìn)批評教育。加強干部工作規范化建設，集中8個(gè)月的時(shí)間，對1220份干部檔案“三齡兩歷”逐一審核整理。完成604名區管干部個(gè)人有關(guān)事項報告工作，針對考察對象征求紀委意見(jiàn)554人次。嚴格落實(shí)談話(huà)提醒等制度，涉及領(lǐng)導干部9人，引導廣大干部始終把紀律和規矩挺在前面。

第二，落實(shí)“四強”“三力”要求，執政骨干隊伍更加堅強有力。堅持好干部標準，切實(shí)把區委加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的要求落實(shí)到位。堅持正確導向，抓好干部隊伍建設。發(fā)揮日?？己?、年度考核作用，從干部多重身份角色、成長(cháng)軌跡等信息中評價(jià)干部，綜合運用推薦考察、選任公示等辦法選準干部，全年調整干部739名。2015年初，按照市委要求組建近百人的考察組，兩天時(shí)間完成260名基層干部的考察任職，樹(shù)立了重用基層干部的“風(fēng)向標”。深化滿(mǎn)意好班子爭創(chuàng )，抓好領(lǐng)導班子建設。對2014年度考核結果進(jìn)行綜合評定，區委表彰獎勵71個(gè)一級班子和132個(gè)社區、23個(gè)村班子，推動(dòng)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部高標準、嚴要求、創(chuàng )一流。推進(jìn)人才改革試驗區建設，抓好人才工作。堅持“走出去，引進(jìn)來(lái)”，組織20余家企業(yè)組團參加國內高端人才會(huì )展和重點(diǎn)高校招聘會(huì )，引進(jìn)18名重點(diǎn)大學(xué)碩博畢業(yè)生到新區工作；完成新疆人才大廈主體建設，明確了人才服務(wù)、創(chuàng )業(yè)孵化、商務(wù)交流、教育展示、配套服務(wù)、公共管理等六大平臺功能定位，力爭依托人才大廈有效載體將我區打造成為面向全疆輻射中亞地區的人才高地。

第三，堅持強基固本，基層基礎得到持續加強。不斷加強社區、村基層組織建設，著(zhù)力夯實(shí)維護穩定的第一層基石。深入推進(jìn)“訪(fǎng)惠聚”活動(dòng)。選派537名機關(guān)干部與市屬下派干部混合編組，組建168個(gè)工作組，進(jìn)駐社區（村）開(kāi)展工作。一年來(lái)，工作組走訪(fǎng)群眾12萬(wàn)余人次，為群眾辦好事實(shí)事1632件，推動(dòng)落實(shí)23個(gè)惠民生項目。持續加強基層黨組織建設。區委投入3115萬(wàn)元用于19個(gè)社區陣地建設項目，拆分重點(diǎn)復雜區域，新建3個(gè)街道、15個(gè)社區。健全基層激勵機制。選派12批次233名基層干部赴內地短期療養。加強基層工作力量，從社區遴選106名干部到管委會(huì )（街道）工作；做好151名社區非在編人員納編工作，發(fā)放各類(lèi)基層干部獎補貼2290萬(wàn)元。

第二部分 2015年度部門(mén)決算表

（詳見(jiàn)附件）

第三部門(mén) 2015年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

2015年組織部決算總收入1198.24萬(wàn)元，其中：財政撥款收入1198.24萬(wàn)元，占總收入的100%。

二、支出決算情況說(shuō)明

部門(mén)決算總支出1069.48萬(wàn)元，其中：基本支出558.22萬(wàn)元，占總支出的52.20％；項目支出511.26萬(wàn)元，占總支出的47.80％。

（一）基本支出情況。

2015年用于保障組織部正常運轉的日常支出109萬(wàn)元。與上年對比增加13萬(wàn),主要是因為工作人員增加。包括基本工資，津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的100％。

（二）項目支出情況。

2015年用于保障組織部為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出511.26萬(wàn)元。與上年對比增加353萬(wàn)元。因專(zhuān)項費用增加.

三、結轉結余情況說(shuō)明

截止2015年12月31日共計結轉結余資金487.46萬(wàn)元，包括行政運行經(jīng)費的56.08萬(wàn)元，用于其他組織事務(wù)支出支出的425.49萬(wàn)元。
產(chǎn)生結余的主要原因：一是2015年用于支付次年一月份公積金、醫保和事業(yè)編制人員績(jì)效考核工資未發(fā)放；二是2015年財政撥正常組織專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費未使用完，形成結余。

四、“三公”經(jīng)費決算情況說(shuō)明

組織部2015年財政撥款“三公”經(jīng)費決算總額0.22萬(wàn)元，其中，因公出國（境）費支出0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出0萬(wàn)元，公務(wù)接待費支出0.22萬(wàn)元。

2015年“三公”經(jīng)費決算數比2014年決算數減少1.65萬(wàn)元，其中，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出減少0萬(wàn)元，公務(wù)接待費支出減少1.65萬(wàn)元，我局認真落實(shí)厲行節約的有關(guān)要求，對車(chē)輛運行費用支出、公務(wù)接待等，研究制定了支出壓縮的具體指標；其次，在辦公用品等采購方面，堅持執行有關(guān)規定，能用則用、能修則修；在會(huì )務(wù)方面，做到可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì )就不開(kāi)，必須要開(kāi)的會(huì )議盡量控制會(huì )議總量、參會(huì )人數，并就近安排。

具體情況如下：

（一）因公出國（境）費

2015年組織部因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。

（二）公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費

2015年組織部購置公務(wù)用車(chē)0輛，年末公務(wù)用車(chē)保有量3輛，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費0萬(wàn)元。其中：購置費0萬(wàn)元，運行維護費0萬(wàn)元，比2014年決算減少0萬(wàn)元，主要用于保障我局工作產(chǎn)生的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費等支出。

（三）公務(wù)接待費

2015年組織部共執行國內公務(wù)接待1批次，70人，接待費開(kāi)支0.22萬(wàn)元。公務(wù)接待費比2014年決算減少1.65萬(wàn)元，主要用于赴省外、州外等地考察項目點(diǎn)產(chǎn)生的費用及接待外來(lái)客商過(guò)程中產(chǎn)生的費用。

五、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

1．基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

2．機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預算管理有關(guān)規定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務(wù)用車(chē)購置及運行費，指單位公務(wù)用車(chē)購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛，包括省部級干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)；公務(wù)接待費，指單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

4.“三公”經(jīng)費決算數：指各部門(mén)（含下屬單位）當年通過(guò)本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數（包括基本支出和項目支出）。

烏魯木齊市高新區（新市區）委組織部

二〇一六年八月十二日