一、部門(mén)基本情況

（一）主要職能：

1.貫徹執行國家、自治區和烏魯木齊市有關(guān)農業(yè)、畜獸醫和農村經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策和法律、法規；編制農牧業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展戰略、總體規劃及中長(cháng)期發(fā)展規劃、年度計劃，并組織實(shí)施；會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設工作；擬訂農業(yè)開(kāi)發(fā)規劃并監督實(shí)施。

2.承擔完善全區農村經(jīng)營(yíng)管理體制的責任；提出深化農村經(jīng)濟體制改革和穩定完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議，指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包土地糾紛仲裁管理；指導、監督減輕農牧民負擔和村民籌資籌勞管理工作，指導農村集體資產(chǎn)管理；指導、扶持全區農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系、農村合作經(jīng)濟組織、農民專(zhuān)業(yè)合作社和農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )的建設與發(fā)展。

3.研究擬訂農牧業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導主管產(chǎn)業(yè)結構的合理調整、資源的合理配置、產(chǎn)業(yè)間的綜合平衡和產(chǎn)品品質(zhì)的改善；會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導農牧業(yè)標準化、規?；a(chǎn)，提出扶持農牧業(yè)、農村發(fā)展的財政政策和項目建議；配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目。

4.促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展；指導農產(chǎn)品加工業(yè)結構調整、技術(shù)創(chuàng )新和服務(wù)體系建設；提出促進(jìn)大宗農產(chǎn)品流通的政策建議；實(shí)施“菜籃子工程”相關(guān)工作，組織、協(xié)調農畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設；培育、保護和發(fā)展農畜產(chǎn)品品牌。

5.承擔提升全區農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責任；負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全的監督管理工作；組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準；依法實(shí)施符合安全標準的農產(chǎn)品認證和監督管理。

6.組織、協(xié)調農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設；依法開(kāi)展權限內農作物種子（種苗）、牧草種子等農牧業(yè)投入品的許可及監督管理；負責農業(yè)植物新品種的保護；會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)資料地方標準。

7.負責農作物重大病蟲(chóng)害防治；組織、監督全區動(dòng)植物防疫、檢疫工作，上報疫情并組織撲滅；組織植物檢疫性有害生物普查；負責獸醫醫政和藥政管理工作；負責官方獸醫和執業(yè)獸醫管理；負責獸醫實(shí)驗室生物安全管理。

8.負責權限內種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生鮮乳收購的許可工作；負責奶畜飼養以及生鮮乳生產(chǎn)、收購、種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監督管理工作；負責核發(fā)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證和動(dòng)物防疫條件合格證。

9.承擔全區農牧業(yè)防災減災的責任；監測和統計農牧業(yè)災情，組織種子、牧草、化肥等救災物資儲備和調撥，提出生產(chǎn)救災資金安排建議，指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。

10.管理農牧業(yè)和農村經(jīng)濟信息，監測分析農牧業(yè)和農村經(jīng)濟運行，開(kāi)展相關(guān)農牧業(yè)統計工作；負責農業(yè)信息體系建設，指導農業(yè)信息服務(wù)。

11.實(shí)施科教興農戰略；組織實(shí)施農業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應用技術(shù)研究、農業(yè)科技成果轉化和技術(shù)推廣；負責農業(yè)科技成果管理，組織引進(jìn)國內外農業(yè)先進(jìn)技術(shù)，指導農技推廣體系改革與建設；負責權限內農業(yè)轉基因生物安全的監督管理工作。

12.組織協(xié)調全區農牧業(yè)資源合理配置和農牧業(yè)可持續發(fā)展工作；貫徹執行耕地及基本農田質(zhì)量保護與改良政策，依法管理耕地質(zhì)量；發(fā)展節水農業(yè)；指導農村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)與利用，指導農業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節能減排，承擔指導農業(yè)面源污染治理有關(guān)工作。

13.負責編制草原資源保護、建設和合理利用的方案，并組織實(shí)施；負責草原上修建牧業(yè)設施的審批；負責草原所有權、使用權及臨時(shí)占用草原、在草原開(kāi)設旅游區點(diǎn)的審核登記工作；處理草原權屬爭議糾紛；組織草原資源調查，落實(shí)草原生態(tài)保護補助獎勵機制，依法開(kāi)展禁牧工作；負責草原上采挖野生動(dòng)物、藥材、草皮、砂石相關(guān)審批工作；負責草原監理、防火、技術(shù)推廣、鼠害防治工作。

14.組織實(shí)施全區漁政管理工作；負責水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的審批工作；負責使用全民所有養殖水域、灘涂從事養殖生產(chǎn)的審核工作及水產(chǎn)養殖的監督管理工作。

15.會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規劃并組織實(shí)施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作，參與實(shí)施農村實(shí)用人才培訓工程；承擔農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓工作，會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施農業(yè)農村人才專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。

16.組織、指導、監督農牧業(yè)機械化工作；負責農業(yè)機械的注冊登記、檢驗、審驗及異動(dòng)的管理工作；負責農機維修市場(chǎng)、作業(yè)市場(chǎng)的管理工作；負責農機事故的調查處理工作。

17.組織開(kāi)展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。

18.承辦區委、管委會(huì )（區人民政府）交辦的其他。

（二）內設機構：

內設區動(dòng)物衛生監督所、區畜牧獸醫站、區農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、區果蔬研究所（蔬菜試驗站）、區種豬場(chǎng)、區農業(yè)技術(shù)推廣中心、區畜牧水產(chǎn)養殖技術(shù)推廣中心、區農村合作經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理站（農業(yè)機械管理站）8個(gè)事業(yè)單位。其中除區果蔬研究所（蔬菜試驗站）為自收自支單位、區種豬場(chǎng)為差額撥款事業(yè)單位外，其余全為全額撥款事業(yè)單位。

（三）人員編制：

農牧局編制人數118人，其中行政編制5人，參公編制人數22人，事業(yè)編制91人。實(shí)有在職人數96人，其中，行政編制7人，參公編制人數18人，事業(yè)編制71人（含差額撥款單位3人、自收自支單位24人）。

二、2016年部門(mén)預算預算安排情況

（一）收支總體情況：

2016年，農牧局收入預算為2629萬(wàn)元。其中，公共預算財政撥款2629萬(wàn)元。

按照收支平衡的原則，2016年，農牧局支出預算為2629萬(wàn)元，其中基本支出629萬(wàn)元，主要為人員工資福利支出和公用經(jīng)費支出；項目支出2000萬(wàn)元。

（二）預算支出主要內容：

基本支出預算629萬(wàn)元，包括：工資福利支出487.69萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出57.32萬(wàn)元，對個(gè)人和家庭的補助支出83.99萬(wàn)元。項目支出預算2000萬(wàn)元，包括：新農村建設1740萬(wàn)元（包含農機安全和農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁機構建設項目、農村土地仲裁委員會(huì )運行經(jīng)費合計65萬(wàn)元；農業(yè)新技術(shù)引進(jìn)、試驗、示范推廣及農業(yè)科技示范戶(hù)和農民科技技術(shù)培訓經(jīng)費、農作物病蟲(chóng)害預防與防治合計70萬(wàn)元；防疫監督檢疫員培訓及檢疫證明工本費、普法宣傳經(jīng)費合計25萬(wàn)元；畜牧水產(chǎn)養殖技術(shù)推廣培訓及推廣費40萬(wàn)元；新農村建設項目款1540萬(wàn)元），農產(chǎn)品質(zhì)量安全80萬(wàn)元，動(dòng)物防疫180萬(wàn)元。

三、2016年”三公”經(jīng)費支出預算

2016年農牧局“三公”經(jīng)費預算總額0萬(wàn)元。其中，因公出國（境）費用0萬(wàn)元；公務(wù)接待費用0萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費0萬(wàn)元。

附件：1.單位基礎信息表

2.收入預算總表

3.支出預算總表

4.單位支出明細表—資金來(lái)源

5.單位支出明細表—經(jīng)濟科目

6.“三公”經(jīng)費支出預算表

高新區（新市區）農牧局

二〇一五年三月二十一日