高新區（新市區）人力資源和社會(huì )保障局概述

第一部分 部門(mén)單位概述（區人力資源和社會(huì )保障局）

（一）主要職能

1、貫徹執行國家、自治區和烏魯木齊市有關(guān)人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃、政策和法律、法規；組織編制人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃，并組織實(shí)施。
2、擬訂并組織實(shí)施全區人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃，建立和完善統一、規范的人力資源市場(chǎng)，負責人力資源市場(chǎng)的監督管理和人才交流會(huì )的核準和管理；促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
3、負責促進(jìn)就業(yè)工作。擬訂并組織實(shí)施城鄉就業(yè)發(fā)展規劃和政策、措施，完善公共就業(yè)服務(wù)體系；組織實(shí)施就業(yè)援助、職業(yè)資格和職業(yè)培訓制度；負責民辦職業(yè)技能培訓學(xué)校的審批及監督管理工作；貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策和高技能人才、農村實(shí)用人才培養激勵政策。
4、貫徹執行國家、自治區和我市養老、失業(yè)、醫療、工傷、生育保險政策；組織實(shí)施城鄉居民社會(huì )養老保險工作，建立健全社會(huì )養老服務(wù)保障體系。
5、負責權限內機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資調整、晉升工作，審核機關(guān)、事業(yè)單位工資總額，完善機關(guān)、事業(yè)單位人員工資正常增長(cháng)和支付保障機制；承擔機關(guān)、事業(yè)單位人員福利和離退休政策的具體實(shí)施；承擔機關(guān)、事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工工（公）傷（?。堄嘘P(guān)待遇的落實(shí)工作。
6、會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導事業(yè)單位人事制度改革工作，組織實(shí)施相關(guān)配套政策、規定和辦法；負責事業(yè)單位崗位設置方案的核準；組織實(shí)施職稱(chēng)制度改革工作；貫徹落實(shí)權限內事業(yè)單位工作人員的管理和繼續教育政策；負責全區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養工作;負責引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項目的初審；負責引進(jìn)國外智力專(zhuān)項資金的管理；負責博士后管理相關(guān)辦法的組織實(shí)施工作。
7、會(huì )同有關(guān)部門(mén)落實(shí)軍隊轉業(yè)干部安置政策和安置計劃；負責自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理服務(wù)工作。
8、負責公務(wù)員綜合管理工作；負責公務(wù)員年度考核、嘉獎、辭去公職、辭退的管理和科員及科員以下公務(wù)員職務(wù)的任免工作；貫徹執行人員調配政策和特殊人員安置政策；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)國家榮譽(yù)制度，組織實(shí)施政府獎勵制度。
9、貫徹執行并監督落實(shí)農民工相關(guān)政策，協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護農民工合法權益。
10、負責退休人員社會(huì )化管理工作；推進(jìn)國家和自治區各項退休人員社會(huì )化管理政策的落實(shí)。
11、負責勞動(dòng)、人事?tīng)幾h調解仲裁工作；貫徹執行勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制；貫徹落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護政策；組織實(shí)施勞動(dòng)監察，協(xié)調勞動(dòng)者維權工作；負責對在本區行政機關(guān)登記注冊企業(yè)的集體合同審核和綜合計算工時(shí)制、不定時(shí)工作制的管理。
12、承擔人力資源和社會(huì )保障統計和信息工作。
13、承辦區委、管委會(huì )（區人民政府）交辦的其他事項。
（二）機構及人員編制

1、機構情況，高新區（新市區）人力資源和社會(huì )保障勞動(dòng)局正縣建制。全局下設勞動(dòng)保障監察大隊、勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院、退休人員社會(huì )化管理辦公室、就業(yè)服務(wù)管理辦公室、人力資源服務(wù)中心、城鄉居民社會(huì )養老保險管理辦公室6個(gè)全額撥款的事業(yè)單位，2015年新增設辦公室、人力資源管理科全額撥款行政單位2個(gè)。除人力資源服務(wù)中心和河南路人力資源市場(chǎng)單獨核算外，全部由局機關(guān)集中核算。
2、人員情況，高新區（新市區）人力資源和社會(huì )保障勞動(dòng)局正縣編制人數56人（領(lǐng)導職數3人，其中正縣2人，副縣1人）。

第二部分 2015年度部門(mén)決算表

（詳見(jiàn)附件）

第三部門(mén) 2015年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

2015年人事局決算總收入403.4萬(wàn)元，其中：財政撥款收入403.4萬(wàn)元，占總收入的100%。

二、支出決算情況說(shuō)明

部門(mén)決算總支出404.7萬(wàn)元，其中：基本支出403.86萬(wàn)元，占總支出的99.7％；項目支出0.8萬(wàn)元，占總支出的0.1％。

（一）基本支出情況。

2015年用于保障人事局正常運轉的日常支出223萬(wàn)元。與上年對比增加3萬(wàn),主要是因為工作人員增加。包括基本工資，津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的100％。

（二）項目支出情況。

2015年用于保障人事局為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，用于專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出0.8萬(wàn)元。與上年對比減少0萬(wàn)元。我局厲行中央八項規定精神和省、州、市實(shí)施辦法及紅河州領(lǐng)導干部十不準，從支出上控制行政成本，因此較上年減少了支出經(jīng)費。

三、結轉結余情況說(shuō)明

截止2015年12月31日共計結轉結余資金83.42萬(wàn)元，包括行政運行經(jīng)費的54.41萬(wàn)元，用于 其他人事事務(wù)支出的29萬(wàn)元。
產(chǎn)生結余的主要原因：一是2015年用于支付次年一月份公積金、醫保和事業(yè)編制人員績(jì)效考核工資未發(fā)放；二是2015年財政撥正常人事事務(wù)經(jīng)費、未使用完，形成結余。

四、“三公”經(jīng)費決算情況說(shuō)明

人事局2015年財政撥款“三公”經(jīng)費決算總額0萬(wàn)元，其中，因公出國（境）費支出0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出0萬(wàn)元，公務(wù)接待費支出0萬(wàn)元。

2015年“三公”經(jīng)費決算數比2014年決算數減少0.63萬(wàn)元，其中，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費支出減少0.63萬(wàn)元，公務(wù)接待費支出減少0萬(wàn)元，我局認真落實(shí)厲行節約的有關(guān)要求，對車(chē)輛運行費用支出、公務(wù)接待等，研究制定了支出壓縮的具體指標；其次，在辦公用品等采購方面，堅持執行有關(guān)規定，能用則用、能修則修；在會(huì )務(wù)方面，做到可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì )就不開(kāi)，必須要開(kāi)的會(huì )議盡量控制會(huì )議總量、參會(huì )人數，并就近安排。

具體情況如下：

（一）因公出國（境）費

2015年人事局因公出國（境）團組0次，出國（境）0人。

（二）公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費

2015年人事局購置公務(wù)用車(chē)0輛，年末公務(wù)用車(chē)保有量4輛，公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費0萬(wàn)元。其中：購置費0萬(wàn)元，運行維護費0萬(wàn)元，比2014年決算減少0.63萬(wàn)元，主要用于保障我局工作產(chǎn)生的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費等支出。

（三）公務(wù)接待費

2015年人事局共執行國內公務(wù)接待0批次，0人，接待費開(kāi)支0萬(wàn)元。公務(wù)接待費比2014年決算增加0萬(wàn)元，主要用于赴省外、州外等地考察項目點(diǎn)產(chǎn)生的費用及接待外來(lái)客商過(guò)程中產(chǎn)生的費用。

五、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

1．基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個(gè)人和家庭的補助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

2．機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

3．按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預算管理有關(guān)規定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務(wù)用車(chē)購置及運行費，指單位公務(wù)用車(chē)購置費及租用費、燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機動(dòng)車(chē)輛，包括省部級干部專(zhuān)車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執法執勤用車(chē)；公務(wù)接待費，指單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

4.“三公”經(jīng)費決算數：指各部門(mén)（含下屬單位）當年通過(guò)本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結余資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數（包括基本支出和項目支出）。

烏魯木齊高新區（新市區）人事局

二〇一六年八月十二日