養老機構等級評定工作指引  

一、評定依據  

依據《中華人民共和國老年人權益保障法》《養老機構管理辦法》《養老機構等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018）《民政部關(guān)于加快建立全國統一養老機構等級評定體系的指導意見(jiàn)》（民發(fā)〔2019〕137號）《關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（新政辦發(fā)〔2020〕6號）《新疆維吾爾自治區養老機構等級評定管理辦法（試行）》（新民發(fā)規〔2020〕1號）等相關(guān)規定。  

二、評定原則  

堅持自愿申請、分級評定、客觀(guān)公正、動(dòng)態(tài)管理的原則  

三、養老機構評定等級  

從低到高依次為一級（★）、二級（★★）、三級（★★★）、四級（★★★★）和五級（★★★★★）。級數越高，表示養老機構在環(huán)境、設施設備、運營(yíng)管理、服務(wù)方面的綜合能力越強  

四、評定對象與條件  

（一）申請等級評定養老機構條件。應依法辦理法人登記并經(jīng)民政部門(mén)備案；正式接收老年人起持續運營(yíng)一年以上；符合《養老機構等級劃分與評定》（GB/T 37276-2018）中明確的申請等級評定應滿(mǎn)足的基本要求與條件。  

（二）不予評定等級情形。未經(jīng)民政部門(mén)備案；上年度以來(lái)受到有關(guān)部門(mén)行政處罰、行政強制或者行政處罰、行政強制尚未執行完畢的；正在被司法機關(guān)、紀檢監察等部門(mén)立案調查的；列入養老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對象名單的；存在非法集資、虐老欺老等損害老年人合法權益行為的；前次申請評定等級未通過(guò)，距離前次申請時(shí)間不滿(mǎn)一年的；等級評定中提供虛假情況和資料，有偽造、涂改有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為的；采取不正當手段，干擾評定工作，影響評定結果的；有信訪(fǎng)反映存在重大違法、違規、違紀行為，并經(jīng)查證屬實(shí)的；發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的；存在欺老虐老行為造成嚴重社會(huì )影響的；法律法規、規章規定的其他違法行為；被終止評定或者取消評定等級，不滿(mǎn)兩年的；其他不符合評定條件的情形。  

五、評定程序  

養老機構等級評定定期開(kāi)展，四級、五級養老機構等級評定每年集中受理評定1次，三級及以下養老機構等級評定每年集中受理1—2次。  

養老機構根據民政部門(mén)統一發(fā)布的養老機構等級評定通知，結合自評情況向實(shí)施備案的民政部門(mén)提出等級評定申請，并提交下列申請材料：養老機構等級評定申請表；養老機構等級評定自評報告；評定標準自評評分表；養老機構申請等級評定承諾書(shū)；評定規定應當提交的其他相關(guān)材料。  

民政部門(mén)受理并對申請材料進(jìn)行初審，提出是否符合參加等級評定的條件，公布符合參評條件的養老機構名單，公示期為五個(gè)工作日；公示期滿(mǎn)將養老機構申請材料遞交相關(guān)權限的評定委員會(huì )。  

評定委員會(huì )組織評定專(zhuān)家組依據《〈養老機構等級劃分與評定〉國家標準實(shí)施指南（試行）》等級評定，包括現場(chǎng)評價(jià)、書(shū)面評價(jià)和社會(huì )評價(jià)；評定專(zhuān)家組提出初步意見(jiàn)，書(shū)面報送評定委員會(huì )。  

評定委員會(huì )審核初步評定意見(jiàn)，確定擬定等級并書(shū)面報告民政部門(mén)，由民政部門(mén)向社會(huì )公示，公示期為五個(gè)工作日。  

參評的養老機構對評定結果有異議的，可以在公示期內向評審委員會(huì )提出書(shū)面復核申請。評定委員會(huì )應當充分聽(tīng)取評定專(zhuān)家組的評定情況介紹和申請復核養老機構的陳述，必要時(shí)可以重新組織專(zhuān)家組進(jìn)行現場(chǎng)評定，并以記名投票的方式表決，復核結果須經(jīng)全體委員三分之二以上通過(guò)。評定委員會(huì )應在十五日內將復核結果以書(shū)面形式通知申請復核的養老機構。  

公民、法人和其他組織對參評養老機構的評定結果有異議的，可以向評定委員會(huì )所屬民政部門(mén)實(shí)名舉報。民政部門(mén)應當組織評定專(zhuān)家認真核實(shí)，對情況屬實(shí)的提出處理意見(jiàn)。處理意見(jiàn)應當及時(shí)告知舉報人，并通知有關(guān)養老機構。  

各級民政部門(mén)按照評定權限審定養老機構等級，發(fā)布公告，向養老機構送達等級評定結果通知書(shū)，并頒發(fā)等級證書(shū)和牌匾。  

六、等級管理  

養老機構評定等級有效期三年。評定等級有效期屆滿(mǎn)前三個(gè)月，養老機構應申請重新評定；未再申請參加評定的養老機構，原評定等級自動(dòng)失效。  

養老機構在獲得評定等級一年后，達到更高等級標準的，可以提出等級晉升申請。養老機構在等級有效期內有且僅有一次晉級機會(huì )，且應逐級晉升。晉級評定通過(guò)后，由相應權限的民政部門(mén)發(fā)放相應等級的牌匾和證書(shū)；未通過(guò)晉級評定的，繼續保留原來(lái)等級。晉級評定程序與等級評定程序相同。  

養老機構在評定過(guò)程中或者取得評定等級后，存在下列情形之一的，由作出評定等級結果的民政部門(mén)作出終止評定或者取消評定等級的處理：等級評定中提供虛假情況和資料，有偽造、涂改有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為的；采取不正當手段，干擾評定工作，影響評定結果的；有信訪(fǎng)反映存在重大違法、違規、違紀行為，并經(jīng)查證屬實(shí)的；發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的；存在欺老虐老行為造成嚴重社會(huì )影響的；存在非法集資等損害老年人合法權益的行為的；受到有關(guān)部門(mén)行政處罰、行政強制的；列入養老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對象名單的；法律法規、規章規定的其他違法行為。  

各級評定委員會(huì )每年對本級評定的養老機構按照不低于10%的比例抽查復評。復評后不符合原評定等級標準的，由評定委員會(huì )作出評定決議，并降低或取消相應等級評定結果。  

被降低評定等級的養老機構在兩年內不得提出等級晉升的評定申請，被取消評定等級的養老機構在三年內不得提出等級評定申請。  

各級民政部門(mén)應當按照評定權限以書(shū)面形式將降低或者取消評定等級的決定告知該養老機構，并向社會(huì )公告。  

被取消評定等級、降低評定等級的養老機構須在收到取消或降低評定等級通知書(shū)之日起十五日內，將原評定等級證書(shū)、牌匾退回民政部門(mén)；拒不退回的，由民政部門(mén)公告作廢。  

七、辦理部門(mén)及咨詢(xún)電話(huà)  

高新區（新市區）民政局，聯(lián)系電話(huà)：6639735。