為進(jìn)一步優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，我區在全區范圍內開(kāi)展整治旅游行業(yè)導游亂象、強制消費等問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)。為引導經(jīng)營(yíng)主體及從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、規范執業(yè)，維護公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，現整理公布一批典型案例。

案例一：烏市查處導游李某向游客兜售物品案

烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊接到群眾舉報稱(chēng)，2024年10月12日至19日，舉報人參加新疆新途國際旅行社有限公司組織的“南疆胡楊三飛八日游”行程中，導游李某在大巴車(chē)上向游客兜售奶片及牛肉干。經(jīng)查，李某存在向游客兜售物品的違法行為，違法所得共計2000元。

導游李某的行為違反了《導游人員管理條例》第十五條的規定。依據《導游人員管理條例》第二十三條之規定，烏魯木齊市文化廣播電視和旅游局對李某作出沒(méi)收違法所得2000元、罰款3700元的行政處罰。對委派李某的新疆新途國際旅行社有限公司作出警告的行政處罰。

案例二：烏市查處導游馬某擅自安排付費項目并收受回扣案

2024年10月25日，烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊接到群眾舉報稱(chēng)，導游馬某為旅游團隊提供導游服務(wù)期間，擅自安排游客乘坐索道、游船和參加家訪(fǎng)等另行付費項目，并以回扣形式從經(jīng)營(yíng)者處獲取不正當利益。經(jīng)查，馬某在上述項目中合計收取回扣1970元，其中985元支付給司機，個(gè)人違法所得985元。

導游馬某上述行為違反《導游管理辦法》第二十三條第（六）項之規定。依據《中華人民共和國旅游法》第九十八條及《導游管理辦法》第三十二條第一款第（六）項之規定，烏魯木齊市文化廣播電視和旅游局對馬某作出沒(méi)收違法所得985元、罰款3800元、暫扣導游證30日的行政處罰。

案例三：喀什查處導游饒某擅自安排購物活動(dòng)案

2024年6月26日，喀什地區文化市場(chǎng)綜合執法隊執法人員在喀什市某玉器店對旅游團隊開(kāi)展執法檢查時(shí)，發(fā)現該旅游團當天的行程單不包含玉器店的購物行程。經(jīng)查，導游饒某在沒(méi)有征求團隊游客同意的情況下，擅自安排游客進(jìn)入玉器店進(jìn)行購物活動(dòng)。

當事人饒某擅自安排購物活動(dòng)或者另行付費旅游項目的行為，違反了《導游管理辦法》第二十三條第（三）項，依據《導游管理辦法》第三十二條第一款第（六）項、《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規定，喀什地區文化廣播電視和旅游局對當事人作出罰款2000元、暫扣導游證15天的行政處罰。

案例四：烏市查處導游陳某脅迫游客購物案

2024年10月30日，烏魯木齊市文化市場(chǎng)綜合行政執法隊接到群眾舉報，稱(chēng)在參加的“一生必游10日游（獨庫公路版本）”旅游團中，導游陳某以言語(yǔ)威脅方式脅迫游客購物。經(jīng)查，陳某以“未購物的游客可能被甩團或降低服務(wù)標準”等不當言語(yǔ)，脅迫游客購物。

導游陳某脅迫游客購物的行為違反《旅行社條例》第三十三條第（三）項之規定。依據《旅行社條例》第五十九條第（三）項之規定，烏魯木齊市文化廣播電視和旅游局對導游陳某作出罰款1.3萬(wàn)元的行政處罰。

案例五：兵團查處導游林某擅自中止導游活動(dòng)案

2024年6月27日，新疆某旅行社司機李某到兵團文化體育廣電和旅游局文化市場(chǎng)綜合執法監督局舉報稱(chēng)，導游林某將游客帶至景區后擅自離開(kāi)。經(jīng)調查，導游林某接受該旅行社委派接待旅游團，因車(chē)輛故障、景區門(mén)票預約等問(wèn)題向旅行社反映未獲解決，林某在未取得旅行社同意的情況下，帶游客抵達景區后擅自離團。

導游林某擅自中止導游活動(dòng)的行為違反了《導游人員管理條例》第十三條第一款的規定，依據《導游人員管理條例》第二十二條規定，林某被處以暫扣導游證3個(gè)月的行政處罰。