日前，2021年國家高新區發(fā)展戰略研討會(huì )暨國家高新區（廣州）創(chuàng )新高層論壇在廣州高新區召開(kāi)。會(huì )上近100家國家高新區、科研院所及有關(guān)單位3000多名與會(huì )代表通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式參加會(huì )議。烏魯木齊高新區（新市區）機關(guān)干部柳衍杰撰寫(xiě)的研究論文《國家高新區深度融合國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈路徑與對策研究》經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評審榮獲一等獎。

2021年國家高新區發(fā)展戰略研討會(huì )暨國家高新區（廣州）創(chuàng )新高層論壇現場(chǎng)

柳衍杰研究論文獲獎證書(shū)

該獲獎?wù)撐木o緊圍繞深度融合國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，高新區融合國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈的主要路徑和途徑等方面內容，闡述了牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，深入推進(jìn)鑄鏈強鏈引鏈補鏈工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈供應鏈價(jià)值鏈邁向中高端，切實(shí)為烏魯木齊高新區（新市區）構建新發(fā)展格局，打造成全國發(fā)展引擎、創(chuàng )新高地筑牢了理論基礎。

此次會(huì )議主題為“以創(chuàng )新驅動(dòng)決勝‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展”。從戰略的角度交流和探討國家高新區發(fā)展過(guò)程中遇到的理論性、政策性、法規性等方面的重大問(wèn)題，提出更好地推動(dòng)國家高新區高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)、建議和對策，促進(jìn)區域經(jīng)濟轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

大會(huì )向全國高新區發(fā)出倡議：以擔當引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和發(fā)展質(zhì)量提升的歷史責任為導向，推動(dòng)國家高新區高質(zhì)量發(fā)展走在前列，促進(jìn)區域經(jīng)濟轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據悉，2021年，研究會(huì )從提交的124篇研究論文中評選出優(yōu)秀論文62篇，其中：一等獎6篇、二等獎12篇、三等獎19篇、優(yōu)秀獎25篇。

柳衍杰表示，每年一屆的“國家高新區發(fā)展戰略研討會(huì )”，為大家提供了交流園地，成為大家的聯(lián)結紐帶，給全國高新人“走出去”學(xué)習和了解兄弟高新區的先進(jìn)經(jīng)驗和做法提供了機會(huì )。同時(shí)也讓他深刻地認識到，一個(gè)學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)往往是經(jīng)過(guò)多年學(xué)習、多年積累、多年研究的成果，在學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)里囊括著(zhù)不知多少心血和汗水。正是大家長(cháng)期關(guān)注和研究國家高新區建設和發(fā)展中遇到的戰略性問(wèn)題，才形成了大量具有高水平、前瞻性、理論與實(shí)踐相結合的研究成果，每年年會(huì )上領(lǐng)導的發(fā)言、專(zhuān)家的講解以及《論文集》成為大家的學(xué)術(shù)盛宴，也正是這些高新人共同攜手前行，才使得國家高新區永續發(fā)展、快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

 

附：國家高新區深度融合國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈路徑與對策研究

摘要

2020年4月23日，習近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)指出，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。要主動(dòng)適應構建新發(fā)展格局，始終堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈、價(jià)值鏈深度融合，切實(shí)把高新區打造成全國發(fā)展引擎、創(chuàng )新高地，不斷邁出高質(zhì)量跨越式發(fā)展新步伐。

關(guān)鍵詞

融合 產(chǎn)業(yè)鏈 供應鏈 價(jià)值鏈 路徑

國家級高新區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“高新區”）要牢牢把握創(chuàng )新這個(gè)立區根本，堅持高起點(diǎn)、高標準，聚焦龍頭高新技術(shù)企業(yè)努力形成創(chuàng )新發(fā)展之勢，緊緊圍繞構建新發(fā)展格局，堅決打好產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈、價(jià)值鏈深度融合。

一、深刻理解產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈概念內涵，理清它們區別和聯(lián)系

（一）產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈概念和內涵

1.供應鏈

供應鏈是指產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程中所涉及的原材料供應商、生產(chǎn)商、分銷(xiāo)商、零售商以及最終消費者等成員通過(guò)與上游、下游成員的連接 (linkage) 組成的網(wǎng)絡(luò )結構。也即是由物料獲取、物料加工、并將成品送到用戶(hù)手中這一過(guò)程所涉及的企業(yè)和企業(yè)部門(mén)組成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò )。

2.產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中的一個(gè)概念，是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)，并依據特定的邏輯關(guān)系和時(shí)空布局關(guān)系客觀(guān)形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈是一個(gè)包含價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個(gè)維度的概念。這四個(gè)維度在相互對接的均衡過(guò)程中形成了產(chǎn)業(yè)鏈，這種“對接機制”是產(chǎn)業(yè)鏈形成的內模式，作為一種客觀(guān)規律，它像一只“無(wú)形之手”調控著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

產(chǎn)業(yè)鏈分為狹義產(chǎn)業(yè)鏈和廣義產(chǎn)業(yè)鏈。狹義產(chǎn)業(yè)鏈是指從原材料一直到終端產(chǎn)品制造的各生產(chǎn)部門(mén)的完整鏈條，主要面向具體生產(chǎn)制造環(huán)節；廣義產(chǎn)業(yè)鏈則是在面向生產(chǎn)的狹義產(chǎn)業(yè)鏈基礎上盡可能地向上下游拓展延伸。

3.價(jià)值鏈(value chain)

概念首先由邁克爾·波特(Michael E.Porter)于1985年提出。最初，波特所指的價(jià)值鏈主要是指針對垂直一體化公司的，強調單個(gè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。波特認為，“每一個(gè)企業(yè)都是在設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、發(fā)送和輔助其產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行種種活動(dòng)的集合體。所有這些活動(dòng)可以用一個(gè)價(jià)值鏈來(lái)表明?！逼髽I(yè)的價(jià)值創(chuàng )造是通過(guò)一系列活動(dòng)構成的，這些活動(dòng)可分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類(lèi)。隨著(zhù)國際外包業(yè)務(wù)的開(kāi)展，波特于1998年進(jìn)一步提出了價(jià)值體系(value system)的概念，將研究視角擴展到不同的公司之間，這與后來(lái)出現的全球價(jià)值鏈(global value chain)概念有一定的共通之處。之后，寇伽特(Kogut)也提出了價(jià)值鏈的概念，他的觀(guān)點(diǎn)比波特的觀(guān)點(diǎn)更能反映價(jià)值鏈的垂直分離和全球空間再配置之間的關(guān)系。2001年，格里芬在分析全球范圍內國際分工與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系問(wèn)題時(shí)，提出了全球價(jià)值鏈概念。全球價(jià)值鏈概念提供了一種基于網(wǎng)絡(luò )、用來(lái)分析國際性生產(chǎn)的地理和組織特征的分析方法，揭示了全球產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)性特征。

這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構成了一個(gè)創(chuàng )造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈。我們可以把企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值的過(guò)程分解為一系列互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟活動(dòng)，或者稱(chēng)之為“增值活動(dòng)”，其總和即構成企業(yè)的“價(jià)值鏈”。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈之間的區別和聯(lián)系

1.它們三者的區別

三者的區別是：產(chǎn)業(yè)鏈是一個(gè)相對宏觀(guān)的概念，它的本質(zhì)是用于描述一個(gè)具有某種內在聯(lián)系的企業(yè)群結構，存在兩維屬性：結構屬性和價(jià)值屬性。而價(jià)值鏈是互不相同但相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構成一個(gè)創(chuàng )造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，分為基本增值活動(dòng)和輔助性增值活動(dòng)兩大部分。供應鏈是來(lái)自于物流范疇，對其的管理及供應鏈管理指的是跨企業(yè)的物流管理。

企業(yè)實(shí)施供應鏈管理目的有兩個(gè)，一是為了降低成本，二是提高反應速度，它的本質(zhì)目的是為了構筑企業(yè)的核心能力。產(chǎn)業(yè)鏈是相對于不同企業(yè)的，甚至是相對于不同地區和國家?？梢哉f(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈是企業(yè)社會(huì )分工的有序結合。所以，產(chǎn)業(yè)鏈的含義范圍大于供應鏈。

2.它們三者的聯(lián)系

總體地說(shuō)，企業(yè)辨清自身的價(jià)值鏈是實(shí)施供應鏈管理的前提，供應鏈的連接是產(chǎn)業(yè)鏈生成的基礎，而產(chǎn)業(yè)鏈條是多重供應鏈條的復合體。價(jià)值鏈理論的應用有助于人們了解企業(yè)的價(jià)值生成機制，它既是一個(gè)分析競爭優(yōu)勢的工具，也是建立和增強競爭優(yōu)勢的系統方法。但是，價(jià)值鏈并不是單獨存在于一個(gè)企業(yè)內部，而是可以進(jìn)行外向延伸或連接。如果幾個(gè)企業(yè)之間形成了供應鏈連接并實(shí)現了同步流程管理，那么可以認為這些企業(yè)的價(jià)值鏈已經(jīng)實(shí)現了一體化連接。因此，可以說(shuō)企業(yè)辨清自身的價(jià)值鏈是實(shí)施供應鏈管理的前提。產(chǎn)業(yè)鏈雖然是宏觀(guān)經(jīng)濟管理的理論，但在運作上企業(yè)卻是其構筑的載體，產(chǎn)業(yè)鏈條的構筑依賴(lài)于企業(yè)之間在經(jīng)營(yíng)上的有序連接，但是供應鏈連接可能是多向的，也可能發(fā)生在有限的產(chǎn)業(yè)范圍內，而產(chǎn)業(yè)鏈條則是垂直的和廣范圍的或者是多環(huán)節的。因此，供應鏈的連接是產(chǎn)業(yè)鏈生成的基礎，而產(chǎn)業(yè)鏈條是多重供應鏈條的復合體。

二、深度融合國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈，努力把高新區打造成創(chuàng )新高地

（一）著(zhù)力提升供應鏈彈性與產(chǎn)業(yè)鏈韌性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈與價(jià)值鏈的深度融合

習近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì )上指出，“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。以前，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下，市場(chǎng)和資源‘兩頭在外’對我國快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在當前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，通過(guò)繁榮國內經(jīng)濟、暢通國內大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，大力推動(dòng)科技創(chuàng )新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢”。國民經(jīng)濟循環(huán)，就是馬克思所說(shuō)的包括生產(chǎn)、分配、交換、消費的再生產(chǎn)環(huán)節的正向和反向循環(huán)。對于一個(gè)快速增長(cháng)型的經(jīng)濟體來(lái)說(shuō)，交換和消費環(huán)節產(chǎn)生的市場(chǎng)需求對經(jīng)濟的順暢循環(huán)特別重要。市場(chǎng)需求有外需也有內需，相應的就有國際經(jīng)濟循環(huán)和國內經(jīng)濟循環(huán)。在目前外需不足的國際環(huán)境下，擴大內需已成為國民經(jīng)濟循環(huán)的戰略基點(diǎn)。不能簡(jiǎn)單認為只有最終消費才是內需。從產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)的角度分析，產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節都會(huì )產(chǎn)生需求，探討經(jīng)濟循環(huán)，要特別關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈相應環(huán)節的市場(chǎng)需求及技術(shù)供給。

1.國民經(jīng)濟循環(huán)主要表現為產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，國際經(jīng)濟循環(huán)表現為參與全球價(jià)值鏈分工

在現代經(jīng)濟中，國民經(jīng)濟循環(huán)主要表現為產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。當前的經(jīng)濟全球化，主要表現為在全球范圍形成產(chǎn)品內分工，即同一種產(chǎn)品在全球各個(gè)國家和地區布局生產(chǎn)、流通和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節，不同環(huán)節的分工形成了全球產(chǎn)業(yè)鏈。從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析的國際經(jīng)濟循環(huán)，包括了供應鏈和價(jià)值鏈。對應于產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節的中間品供應，形成了相應的供應鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節有不同的附加值，這就產(chǎn)生了相應的價(jià)值鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的國際布局是圍繞產(chǎn)品的技術(shù)水準及相應的附加值來(lái)展開(kāi)的。能夠開(kāi)展全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的產(chǎn)品，一般是科技含量高、市場(chǎng)需求大并且需求較為穩定的產(chǎn)品。評價(jià)一個(gè)國家（一個(gè)主要經(jīng)濟體）的產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，主要依據它的產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中處于什么樣的位置，是否占據主導地位，有多少條以該國產(chǎn)業(yè)為主導的全球價(jià)值鏈。長(cháng)期以來(lái)，歐美發(fā)達國家的跨國公司大都占據全球價(jià)值鏈的研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節，掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)，依靠其在全球價(jià)值鏈中的主導地位形成核心競爭力，從而占據國際競爭的制高點(diǎn)。

2.圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞創(chuàng )新鏈實(shí)現價(jià)值鏈

產(chǎn)業(yè)鏈參與國際經(jīng)濟循環(huán)面臨的挑戰，對我們已有的產(chǎn)業(yè)鏈布局提出了新的要求，為避免產(chǎn)業(yè)鏈中斷的風(fēng)險，不僅需要疏通產(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)系，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和競爭力，還要建立自主可控的現代化產(chǎn)業(yè)體系，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈國外環(huán)節的國內替代，促使產(chǎn)業(yè)鏈由國外轉向國內，形成產(chǎn)業(yè)鏈的國內循環(huán)。需要強調的是，即使產(chǎn)業(yè)鏈轉向國內循環(huán)，仍然要明確邁向全球價(jià)值鏈中高端的目標，否則國內的產(chǎn)業(yè)鏈最終會(huì )缺乏國際競爭力。如何形成產(chǎn)業(yè)鏈的國內循環(huán)？習近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)強調，“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位，完善成果轉化和激勵機制，提升自主創(chuàng )新能力”。實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈國外環(huán)節國內替代的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)討不來(lái)的，唯有依靠創(chuàng )新，產(chǎn)生具有自主知識產(chǎn)權的核心和關(guān)鍵技術(shù)，才能實(shí)現增長(cháng)的內生性。

高新區作為國家創(chuàng )新高地，要集高校、科研院所等各方面的智慧共同謀劃創(chuàng )新發(fā)展，我們所處的世界正在向數字化、智慧化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展也要順應技術(shù)的變革，朝著(zhù)數字化、智慧化的方向順勢而為。在這個(gè)方向上，好的路徑是應該以技術(shù)為“線(xiàn)”，以企業(yè)為“環(huán)”，在“政產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )投融用”八方助力下，上中下游企業(yè)、前后左右配套等環(huán)環(huán)相扣形成共同進(jìn)步的良好生態(tài)型“鏈條”。龍頭成群提能級、鏈化成套保安全、育端成鏈促成長(cháng)?！褒堫^”企業(yè)要當好鏈主，必須主動(dòng)聚集全鏈要素，特別要有意識地利用自身影響力號召力，聚集一批提供核心零部件和基礎原材料等要素的“龍身”“龍尾”企業(yè)；與此同時(shí)，“龍身”“龍尾”企業(yè)要積極向“龍頭”企業(yè)聚集，與“龍頭”共舞，伴“龍頭”長(cháng)大，抓住機會(huì )實(shí)現自身的發(fā)展。鏈化成套，解決的是保障供應鏈安全的問(wèn)題，即企業(yè)對供應商產(chǎn)品有長(cháng)期穩定的、大量的、集群成套的需求，供應鏈的保障力和抗風(fēng)險能力才會(huì )強大。育端成鏈，解決的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的成長(cháng)性問(wèn)題。高新區要緊抓全球產(chǎn)業(yè)鏈重構機遇，開(kāi)展端對端的培育和引進(jìn)，打造高端放量、中低端升級的政策環(huán)境和孵化生態(tài)，大力實(shí)施中小企業(yè)梯隊培育工程，讓更多本地企業(yè)能參與更高水平的市場(chǎng)競爭，在競爭中形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要在那些從全球價(jià)值鏈中低端向中高端攀升的環(huán)節布局創(chuàng )新鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，就是要面向中高端環(huán)節進(jìn)行科技攻關(guān)，掌握中高端環(huán)節的核心和關(guān)鍵技術(shù)。企業(yè)要努力進(jìn)入技術(shù)和質(zhì)量要求更高的制造環(huán)節，并被全球價(jià)值鏈上的企業(yè)所采用，就會(huì )出現價(jià)值鏈環(huán)節的國內替代。

3.在產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節實(shí)施科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈國際循環(huán)轉向國內循環(huán)

習近平總書(shū)記在教育文化衛生體育領(lǐng)域專(zhuān)家代表座談會(huì )上指出，“提升自主創(chuàng )新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，是構建新發(fā)展格局的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，這對我們正在實(shí)施的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提出了明確的創(chuàng )新目標：以替代可能被國外斷供的“卡脖子”技術(shù)為導向和重點(diǎn)，創(chuàng )新處于國際前沿的核心技術(shù)。這是實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈國際循環(huán)轉向國內循環(huán)的關(guān)鍵所在。

核心技術(shù)是國之重器，是有自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)。創(chuàng )新核心技術(shù)，需要科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的有效銜接。首先，創(chuàng )新核心技術(shù)的創(chuàng )新鏈，應該是從基礎研究開(kāi)始，致力于產(chǎn)生處于國際前沿的原創(chuàng )性核心高新技術(shù)，這就要求研究型大學(xué)和科研機構介入創(chuàng )新鏈。其次，培育世界級的高科技企業(yè)。依托高科技企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節上都將科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合，解決好從“科學(xué)”到“技術(shù)”的轉化。最后，在每個(gè)環(huán)節實(shí)現產(chǎn)學(xué)研深度融合，產(chǎn)學(xué)研各方共同介入創(chuàng )新。知識創(chuàng )新主體即大學(xué)及其科研人員的介入，可以解決創(chuàng )新的科學(xué)導向問(wèn)題；技術(shù)創(chuàng )新主體即企業(yè)及企業(yè)家的介入，可以解決創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)化導向問(wèn)題。高新區將引導企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)設立研發(fā)機構，推進(jìn)建設一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心等重大創(chuàng )新平臺，建立完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系，突破一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí)，高新區將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區轉型發(fā)展，推進(jìn)智慧園區建設，提升園區承載能力，推進(jìn)實(shí)施工業(yè)“十百千萬(wàn)”工程，支持傳統企業(yè)建設“智慧工廠(chǎng)”、“數字化車(chē)間”等，大力發(fā)展智能制造、綠色制造，培育一批龍頭企業(yè)。

4.引進(jìn)創(chuàng )新資源，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)鏈主要轉向國內循環(huán)面對國內市場(chǎng)，而是轉向創(chuàng )新導向的開(kāi)放型經(jīng)濟，其主要特征是著(zhù)力引進(jìn)創(chuàng )新資源。通過(guò)引進(jìn)外資來(lái)達到利用國際資源的目的?，F在，各種創(chuàng )新要素常常是跟著(zhù)人才走的，而高端創(chuàng )新要素特別是高端人才，相當多地聚集在發(fā)達國家。轉向創(chuàng )新導向的開(kāi)放型經(jīng)濟，就是要根據創(chuàng )新鏈上各環(huán)節的需要，著(zhù)力引進(jìn)掌握高端核心技術(shù)的科技和管理人才。更加注重外資的質(zhì)量，鼓勵外資在中國本土創(chuàng )新研發(fā)新技術(shù)。

在積極尋求全球產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵核心技術(shù)環(huán)節轉向國內的同時(shí)，仍然需要加強我國產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的國際布局，尤其是發(fā)展外向型經(jīng)濟的高新區，要推動(dòng)全方位對外開(kāi)放，形成面向全球的貿易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)的價(jià)值鏈，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。形成面向全球的價(jià)值鏈，既包括以我為主的價(jià)值鏈，也包括將我國處于全球價(jià)值鏈低端環(huán)節的產(chǎn)業(yè)向資源和勞動(dòng)力成本更低的國家和地區轉移，這有助于相關(guān)國家地區在全球價(jià)值鏈中共享中國發(fā)展成果，與中國企業(yè)互利共贏(yíng)。

（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，嵌入全球價(jià)值鏈

1.明確產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈主體

（1）創(chuàng )新能力更強。構成產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈主體的創(chuàng )新能力增強是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平的核心。從其他各國發(fā)展的經(jīng)驗來(lái)看，要持續地實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)，依靠推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型經(jīng)濟增長(cháng)最為重要。一段時(shí)期內，一個(gè)國家和地區實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵型經(jīng)濟增長(cháng)，可以通過(guò)引進(jìn)技術(shù)的方式實(shí)現，但任何一個(gè)國家都不可能通過(guò)技術(shù)引進(jìn)的方式來(lái)長(cháng)期支撐增長(cháng)。一個(gè)國家、地區越發(fā)達，離國際前沿技術(shù)越近，靠引進(jìn)技術(shù)方式實(shí)現內涵型經(jīng)濟增長(cháng)的可能性越小，對通過(guò)自主創(chuàng )新的方式實(shí)現內涵型經(jīng)濟增長(cháng)的需求就越大。改革開(kāi)放以來(lái)，中國企業(yè)的創(chuàng )新能力與素質(zhì)已經(jīng)有了很大的提高，創(chuàng )新活動(dòng)已經(jīng)形成了部分領(lǐng)域處于追趕、部分領(lǐng)域處于并跑、少數領(lǐng)域處于領(lǐng)跑的新格局，但仍有不少關(guān)鍵技術(shù)和能力對國外依賴(lài)較大，創(chuàng )新能力不強的問(wèn)題仍較突出。這很大程度上限制了其滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的對高質(zhì)量產(chǎn)品、服務(wù)需求的能力，對推動(dòng)供給體系形成對國內需求的適配性，對需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡形成有較大約束。

（2）附加值更高。長(cháng)期以來(lái)，中國制造業(yè)企業(yè)憑借勞動(dòng)力規模大、成本低的優(yōu)勢參與全球產(chǎn)業(yè)分工，為全球產(chǎn)業(yè)分工的深化做出了突出貢獻。但伴隨中國人口紅利的逐漸消失，勞動(dòng)力優(yōu)勢不再明顯，低附加值的經(jīng)濟活動(dòng)受到其他發(fā)展中國家的競爭壓力，傳統的參與全球產(chǎn)業(yè)分工的方式面臨巨大挑戰，對此，必須通過(guò)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更高價(jià)值的環(huán)節加以應對。創(chuàng )造更高的附加值對于形成以國內大循環(huán)為主體的雙循環(huán)新發(fā)展格局同樣具有重要意義。國內大循環(huán)為主體要有可持續性，必須是一個(gè)不斷擴大的國內循環(huán)，中國目前市場(chǎng)規模相對較大，內生需求的潛力還不小，但國內大循環(huán)要不斷擴大，還需在挖掘現有需求潛力的基礎上，不斷擴大支撐市場(chǎng)規模擴展的收入基礎，提高居民的可支配收入水平。創(chuàng )造更高的附加值對中國產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)復雜度要求更高，因而這不僅是嵌入全球價(jià)值鏈更高位置的要求，也是滿(mǎn)足人民對美好生活向往的要求。

（3）更加數字化。新一輪技術(shù)革命的最重要特征是推進(jìn)了數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，數據成為一種新型生產(chǎn)要素。這對于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的現代化更具有特殊的意義，原因在于，產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化可縮短上下游企業(yè)間的信息距離，可促進(jìn)生產(chǎn)要素投入與市場(chǎng)需求的精準對接，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)者一體化；數字化可推動(dòng)人、設備和系統等要素的連接，可形成新的企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造鏈；加速企業(yè)的數字化轉型，引導企業(yè)應用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等信息技術(shù)，可將大量隱性知識顯性化，壓縮企業(yè)間技術(shù)、知識交流的時(shí)空距離。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈結構

（1）更加安全可靠。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈具有網(wǎng)絡(luò )化的特點(diǎn)，一個(gè)節點(diǎn)或鏈路受到?jīng)_擊會(huì )很快傳染至其他節點(diǎn)和鏈路，進(jìn)而對整個(gè)網(wǎng)絡(luò )造成沖擊放大化的風(fēng)險。使產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更加安全可靠，就是要增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，抑制這種放大的風(fēng)險，包括增強抗風(fēng)險能力、增強快速恢復能力、增強極端沖擊情況下的結構調整能力和創(chuàng )新轉型能力，特別是要增強抵御核心要素、關(guān)鍵技術(shù)受到突發(fā)性沖擊所引發(fā)風(fēng)險的能力，減少對“卡脖子”技術(shù)的依賴(lài)程度。

（2）更加協(xié)調順暢。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是一個(gè)復雜系統，多種主體、多種目標、多種要素、多個(gè)層級相互交織、相互影響，協(xié)調順暢的難度較大。此類(lèi)復雜系統要更加協(xié)調順暢運行，則必須具有柔性化的特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更加協(xié)調順暢的核心是柔性化：①產(chǎn)品柔性化，可快速響應市場(chǎng)需求，協(xié)同供給符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品；②采購柔性化，可協(xié)同原材料供需、價(jià)格信息，協(xié)同保證上游產(chǎn)品供給穩定；③物流柔性化，可根據顧客需求變化協(xié)同提供相應的異質(zhì)化物流服務(wù)，包括形成穩定且高效的物流體系；④創(chuàng )新柔性化，能適應市場(chǎng)前沿需求，進(jìn)行異質(zhì)化協(xié)同創(chuàng )新；⑤信息柔性化，能夠有效處理、傳遞異質(zhì)化信息。

三、高新區融合國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈的主要路徑和途徑

（一）加快創(chuàng )新資源布局，打造高科技創(chuàng )新閉環(huán)

新形勢下，高新區要加快形成以國內創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )為主體，國內國際創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )相互循環(huán)、相互促進(jìn)的發(fā)展格局，形成以政府宏觀(guān)調控為導向，以政策制度為激勵，以中介服務(wù)機構為橋梁，以大學(xué)、科研院所、科技金融服務(wù)機構為支撐的運行機制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，打造高科技創(chuàng )新閉環(huán)。

1.完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。高新區要以“補鏈、強鏈、延鏈”為重點(diǎn)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力和核心競爭力為目標，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)鏈的構成和產(chǎn)業(yè)融合載體分布情況進(jìn)行梳理，引導創(chuàng )新資源向產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚。對于產(chǎn)業(yè)鏈缺失領(lǐng)域，建設新型研發(fā)機構、高水平研究院等創(chuàng )新載體，開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)。以協(xié)會(huì )、聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)組織機構為紐帶，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合供應鏈重點(diǎn)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟，打造本土化自主可控體系，形成“扭抱纏繞”的產(chǎn)業(yè)合作格局。

2.提升創(chuàng )新鏈科技供給。高新區要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際需求部署創(chuàng )新鏈，與大學(xué)、科研院所合作對產(chǎn)業(yè)上下游的關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，完善技術(shù)創(chuàng )新鏈條。搭建企業(yè)和創(chuàng )新載體對接平臺，精準服務(wù)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。同時(shí)，依托國家實(shí)驗室，加強對前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)、現代工程技術(shù)的前瞻性研究，推動(dòng)創(chuàng )新鏈條向前端移動(dòng)，以創(chuàng )新優(yōu)勢引導產(chǎn)業(yè)資源集聚。積極鼓勵龍頭企業(yè)搭建創(chuàng )業(yè)平臺，孵化科技型企業(yè)，激活創(chuàng )新鏈的源頭活水，加大科技創(chuàng )新供給能力。

3.促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。要集高新區各種優(yōu)勢，大力支持高校、科研院所、企業(yè)等主體依托新型研發(fā)機構開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)原始創(chuàng )新和成果轉化。進(jìn)一步完善科技成果轉化機制，繼續探索分配制度和產(chǎn)權制度，提高對科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的激勵。建議，改革科研評價(jià)體制，引導企業(yè)家參與國家科技專(zhuān)項評審與成果評價(jià)，激勵研發(fā)人員將論文寫(xiě)在產(chǎn)業(yè)第一線(xiàn)。實(shí)行更加開(kāi)放便利的境外人才引進(jìn)制度，支持各類(lèi)創(chuàng )新主體在境外設立科研機構，提升鏈接全球創(chuàng )新資源的能級。

4.積極擴大對外開(kāi)放區域合作。堅持自主創(chuàng )新與開(kāi)放創(chuàng )新相結合，推動(dòng)跨區域開(kāi)放合作。深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家、港澳臺地區的產(chǎn)學(xué)研合作，吸引全球頂尖創(chuàng )新資源在高新區開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈網(wǎng)絡(luò )。構建新型產(chǎn)業(yè)分工體系，依托高新區積極引進(jìn)國際高端創(chuàng )新資源，加快形成高科技產(chǎn)業(yè)鏈，擴大關(guān)鍵環(huán)節的產(chǎn)能供應，提高產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的價(jià)值能級。

（二）面對貿易戰及新冠疫情破壞產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、全球價(jià)值鏈，采取有效措施積極應對

中美貿易戰、新冠疫情對中國經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟秩序產(chǎn)生深遠影響，作為高新區除了加快結構性改革外，更重要的是全面堅守“科技強區”、“創(chuàng )新立區”戰略定位，為未來(lái)發(fā)展創(chuàng )造更開(kāi)放的內外部發(fā)展環(huán)境。

1.實(shí)現由單純依靠全球價(jià)值鏈向國家價(jià)值鏈轉型。從產(chǎn)業(yè)分工路徑看，中國工業(yè)及制造業(yè)發(fā)展過(guò)去更多從屬于全球產(chǎn)業(yè)分工模式下的全球價(jià)值鏈，而忽略了國內市場(chǎng)需求。在中美貿易沖突加劇，低成本、低價(jià)格的比較優(yōu)勢逐步喪失的競爭環(huán)境下，需要我們重新審視全球產(chǎn)業(yè)格局，將過(guò)去單純依靠全球價(jià)值鏈模式向國家價(jià)值鏈( NVC) 轉型，形成GVC 和NVC 相互協(xié)作的價(jià)值鏈模式，這也是減緩國際貿易沖突，提升中國制造業(yè)價(jià)值鏈的重要路徑。

2.避免“斷鏈”風(fēng)險影響，加快進(jìn)口替代進(jìn)度。進(jìn)口替代不意味著(zhù)放棄進(jìn)口，更不意味著(zhù)固步自封，它的優(yōu)勢體現在：一是能為本國工業(yè)發(fā)展創(chuàng )造溫和的成長(cháng)環(huán)境，形成自身的技術(shù)創(chuàng )新能力; 二是改善本國的經(jīng)濟結構，增強經(jīng)濟增長(cháng)的獨立性; 三是提升本國在國際分工體系中的地位，加快工業(yè)化進(jìn)程、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。面對國際形勢的變化以及我國經(jīng)濟形勢的改變，進(jìn)口替代將助力國內產(chǎn)業(yè)升級，重塑全球價(jià)值鏈。因此，加快某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)口替代，加強高端制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新投入，大幅提升制造業(yè)R&D強度，提高附加價(jià)值比重，全面提升中國全球價(jià)值鏈水平，將這次“危機”轉化為一次真正的“機遇”。

3.加快與“一帶一路”國家的國際合作，實(shí)現價(jià)值鏈重構。目前，中國為“一帶一路”沿線(xiàn)國家中25個(gè)國家最大的貿易伙伴國，最大出口產(chǎn)品市場(chǎng)和對外直接投資來(lái)源國，基于各國比較優(yōu)勢，將中國優(yōu)勢產(chǎn)能與優(yōu)質(zhì)資源與歐洲發(fā)達國家關(guān)鍵技術(shù)，以及“一帶一路”其他國家的發(fā)展需求結合起來(lái)，通過(guò)相互擴大開(kāi)放，和資源整合利用，將有助于形成“一帶一路”大聯(lián)通的要素市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等，構建新型產(chǎn)業(yè)分工體系，依托經(jīng)貿合作區、跨境產(chǎn)業(yè)集聚區（園區）、自由貿易區等，加快推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)轉移、國際產(chǎn)能合作，促使“一帶一路”更多國家融入全球供應鏈網(wǎng)絡(luò )體系，實(shí)現生產(chǎn)率的大幅提升。從另外一個(gè)層面，中美貿易戰、新冠疫情將推動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)在全球布局的速度，與“一帶一路”沿線(xiàn)國家聯(lián)系比較密切的高新區要積極安排部署重構“一帶一路”產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈、服務(wù)鏈。

（三）創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)品鏈拓展，努力培育主導型產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈升級

從當前國內品牌主導型產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位及其決定因素以及微觀(guān)企業(yè)行為看，未來(lái)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級可以在創(chuàng )新驅動(dòng)和產(chǎn)品鏈拓展方面加大力度，按照從技術(shù)、渠道創(chuàng )新到產(chǎn)品鏈延伸的升級路徑突破跨國公司的“低附加值鎖定”，逐漸嵌入到價(jià)值鏈的中高端環(huán)節。

1.推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)升級。在技術(shù)追趕的同時(shí)，加快關(guān)鍵性前沿技術(shù)趕超，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)升級。為應對第三次工業(yè)革命，發(fā)達國家紛紛提出了工業(yè)領(lǐng)域的重大戰略。德國在制造業(yè)領(lǐng)域推行“工業(yè)4.0”計劃，以實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略；隨后，美、英等國家陸續推出“再工業(yè)化”戰略，以鞏固高端制造業(yè)，占領(lǐng)技術(shù)創(chuàng )新的制高點(diǎn)。與此同時(shí)，一些發(fā)展中國家利用相對于中國更加低廉的資源要素積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉移。致使中國制造業(yè)面臨著(zhù)來(lái)自發(fā)達國家技術(shù)創(chuàng )新和發(fā)展中國家低要素成本的“雙端擠壓”。能否在新的科技創(chuàng )新領(lǐng)域搶占技術(shù)制高點(diǎn)，對此，中國提出，中國制造2025國家行動(dòng)方案，以及在由新一輪信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革中培育出新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，將成為下一步中國工業(yè)轉型、實(shí)現全球價(jià)值鏈升級的關(guān)鍵所在。

主導型產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)升級從兩個(gè)方面推進(jìn)創(chuàng )新：一方面，對于傳統制造技術(shù)，由于已經(jīng)形成的技術(shù)差距和來(lái)自發(fā)達國家對先進(jìn)技術(shù)的封鎖，后發(fā)國家和企業(yè)只能在技術(shù)引進(jìn)基礎上不斷吸收再創(chuàng )新；另一方面，對于具有戰略意義的前沿技術(shù)，發(fā)達國家和發(fā)展中國家尚未形成絕對的技術(shù)優(yōu)勢，因而都處于研發(fā)創(chuàng )新階段，因此應加大該領(lǐng)域的基礎研發(fā)投入，引導骨干企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新，力爭在關(guān)鍵性技術(shù)及其標準制定上有所突破并取得國際話(huà)語(yǔ)權，搶占國際制高點(diǎn)，作為創(chuàng )新之地的高新區更應成為在科技創(chuàng )新方面的一支重要力量。

2.促進(jìn)模式創(chuàng )新和渠道轉型。利用互聯(lián)網(wǎng)和大數據技術(shù)改造傳統生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)模式創(chuàng )新和渠道轉型。隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據等信息技術(shù)變革和應用終端的出現，傳統消費模式和營(yíng)銷(xiāo)渠道正在發(fā)生根本性改變。主導型產(chǎn)業(yè)面向終端用戶(hù)，對于產(chǎn)品直觀(guān)感受和品牌體驗有很高要求，因而必須順應消費趨勢的演變規律，加快推進(jìn)信息技術(shù)應用，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據技術(shù)改造傳統生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現制造、物流和銷(xiāo)售的實(shí)時(shí)監控和信息反饋；同時(shí)，加強渠道模式創(chuàng )新，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等渠道的銷(xiāo)售和推廣。

渠道轉型的升級路徑更加強調企業(yè)提升快速響應能力和供應鏈管理能力，當前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展已經(jīng)改變了用戶(hù)的消費習慣，更多偏向PC端或移動(dòng)終端購物，倒逼企業(yè)布局線(xiàn)上交易渠道。為了不至于沖擊實(shí)體店面的銷(xiāo)售，企業(yè)需要采用線(xiàn)上線(xiàn)下產(chǎn)品差異化策略，才能有效隔離兩個(gè)市場(chǎng)。有些企業(yè)針對這一矛盾推出了多個(gè)子品牌系列，線(xiàn)上線(xiàn)下分別出售不同品牌產(chǎn)品。在這個(gè)過(guò)程中，消費者也在分化，往往去實(shí)體店體驗，之后在互聯(lián)網(wǎng)終端下單購買(mǎi)。因此，利用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)推進(jìn)渠道轉型，也是全球價(jià)值鏈升級的重要路徑之一。

3、實(shí)現價(jià)值增值向中高端延伸。延長(cháng)產(chǎn)品鏈提高服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重，實(shí)現價(jià)值增值向中高端延伸。目前中國經(jīng)濟結構的一個(gè)重大變化是2013年第三產(chǎn)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重首次超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)，但是工業(yè)對于國民經(jīng)濟的重要性并未改變，并且服務(wù)業(yè)中多數是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品鏈價(jià)值增值看，隨著(zhù)要素成本的不斷上漲以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續提高，純粹制造環(huán)節的增值空間并不大，更多的價(jià)值增值體現在服務(wù)環(huán)節，主導型品牌產(chǎn)業(yè)特征也決定了企業(yè)從之前聚焦生產(chǎn)向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉變的必要性。

全球價(jià)值鏈升級就是為了從低附加值攀升到高附加值，實(shí)現更高的價(jià)值增值。對于我國制造業(yè)特別是品牌主導型產(chǎn)業(yè)，在提高附加值的升級過(guò)程中，需要從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重。比如床上用品企業(yè)在按照嚴格的質(zhì)量標準生產(chǎn)出產(chǎn)品后，可在零售環(huán)節加大健康消費理念的宣傳，提高消費者的服務(wù)體驗；在售后服務(wù)環(huán)節增加產(chǎn)品健康使用檢測等服務(wù)。由于床上用品是日常消費品，使用較長(cháng)時(shí)間后會(huì )存在不健康因素，企業(yè)通過(guò)細菌檢測以及提供清潔保養等售后服務(wù)，有助于品牌忠誠度的提高，同時(shí)也實(shí)現了價(jià)值增值?？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)我國人均收入水平的日益提高，未來(lái)市場(chǎng)對于產(chǎn)品服務(wù)的要求將更加突出，產(chǎn)品鏈向服務(wù)領(lǐng)域延長(cháng)是品牌主導型產(chǎn)業(yè)向更高價(jià)值增值延伸從而實(shí)現價(jià)值鏈升級的必然趨勢。

（四）以創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合，努力延伸拓展價(jià)值鏈

1.提高創(chuàng )新鏈與基礎產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的協(xié)同效能。高新區要在發(fā)揮創(chuàng )新在產(chǎn)業(yè)基礎再造中的重要作用，引導創(chuàng )新資源向產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域聚集，圍繞基礎產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈部署創(chuàng )新鏈，合理加大自主可控、安全可控產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)薄弱環(huán)節的投入力度。舉全國之力發(fā)展“卡脖子”產(chǎn)品和技術(shù)，提高創(chuàng )新鏈與基礎產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的協(xié)同效能。高度重視基礎研究，完善共性基礎技術(shù)研究模式；賦予基礎領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng )新主體地位，引導高等院校、科研院所精準轉化科技成果，推動(dòng)創(chuàng )新鏈上、中、下游，企業(yè)與研究機構的融通發(fā)展。

2.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平提高可持續發(fā)展能力。高新區要在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現代化水平上多做文章。一是要適應高質(zhì)量發(fā)展的要求，提升創(chuàng )新能力、提高附加值，提高可持續發(fā)展能力，要更加公平，更加協(xié)調順暢；二是要適應國際環(huán)境不確定性不穩定性增加的要求，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全可靠性，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈應對極端沖擊的能力和水平；三是要適應新技術(shù)革命提出的要求，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的數字化能力和水平。

3.優(yōu)化國家高新區特色主導產(chǎn)業(yè)，培育新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)。國家高新區要瞄準實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育等目標，打造一批特色鮮明、競爭力強的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群。一是做大做強特色主導產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，構建省市區三級聯(lián)動(dòng)的特色主導產(chǎn)業(yè)支持政策體系，引導高新區立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，形成高新區“兩主一特”發(fā)展格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)差異化協(xié)同發(fā)展。二是大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施一批引領(lǐng)型重大項目和新技術(shù)應用示范工程，構建多元化應用場(chǎng)景，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。推動(dòng)數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、智能經(jīng)濟和分享經(jīng)濟持續壯大發(fā)展，引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉換。三是加速培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準戰略性新材料、新一代半導體、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、人工智能、生物技術(shù)等前沿科技，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。不斷完善“一產(chǎn)業(yè)、一平臺、一（政策）體系”的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)?？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)我國人均收入水平的日益提高，未來(lái)市場(chǎng)對于產(chǎn)品服務(wù)的要求將更加突出，產(chǎn)品鏈向服務(wù)領(lǐng)域延長(cháng)是主導型產(chǎn)業(yè)向更高價(jià)值增值延伸從而實(shí)現價(jià)值鏈升級的必然趨勢。

綜上，我們要牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展理念，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，深入推進(jìn)鑄鏈強鏈引鏈補鏈工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈供應鏈價(jià)值鏈邁向中高端，舉全區之力切實(shí)把高新區打造成全國發(fā)展引擎、創(chuàng )新高地，為構建新發(fā)展格局筑牢基礎。

作者簡(jiǎn)介：

柳衍杰（1968——），男，漢族，山東汶上人，北京師范大學(xué)管理哲學(xué)博士，研究方向：管理哲學(xué)，高級研究員，中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )少數民族地區經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員，國家高新智庫高級研究員。

 

 

來(lái)源：文/圖 區委宣傳部 姬婷婷

編輯：于國偉

審核：于國偉